福州农村产权流转成绩斐然，累计成交 2221 宗，成交额高达 29.04 亿元。这一数据彰显了福州农村产权流转市场的活跃与繁荣。从土地承包经营权到集体经营性建设用地，从农村房屋产权到农业设施产权，各类农村产权在流转中实现了价值的最大化。这不仅为农村集体经济发展注入了新活力，也为农民增收提供了新途径。它标志着福州在农村产权制度改革方面取得了显著成效，推动了农村经济的高质量发展，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实基础。

全市农村产权流转累计成交2221宗，成交额29.04亿元——

交易上平台 流转新“钱景”

长乐区吴航街道西关村工作人员直播演示农村资产资源流转操作流程。（受访者供图）

这些天，福清三山镇泽朗村委会报账员郭国飞一有空就登录福州农村产权流转平台，紧盯村里刚挂网的水土流失防护堤工程的关注度，“这是村里第一个挂在新平台上的项目，马上要竞标了，大家都很期待”。

福州农村产权流转交易市场建设一年半来，农村集体“三资”线上公开竞拍日渐深入人心：从旁观到参与，越来越多的村干部、村民主动厘清家底，盘活沉睡的“三资”。截至5月底，全市累计成交2221宗，成交额29.04亿元，平均溢价率达10%，有效壮大农村集体经济。

把闲置资产搬上网

“多亏线上流转平台，闲置两年多的乡村振兴四季花海生态观光园项目终于租出去了。”挪走了压在心底的大石，连江小沧畲族乡小沧村委会工作人员总算松了口气。

小沧村毗邻福建第六大河敖江，生态环境优美，但由于位置偏僻、交通不便，又处于福州第二饮用水水源核心保护区内，让一批批前来考察的企业望而却步——项目运营成本过高，难以实现预期的经济收益。这也导致该项目2022年建成后一度处于闲置状态。

如何破局？多方助力下，乡村振兴四季花海生态观光园项目去年12月“上架”福州农村产权流转平台，进行公开透明的线上招租，吸引了林先生的关注。他和小沧村签订了60亩土地的承租协议，租期3年，租金每年20000元。

通过线上新平台，闲置农村资产流转出好“钱景”。“这次上线福州农村产权流转平台，不仅吸引更多人来承租，租金还挺不错的，村集体又增添了一笔稳定收入。”小沧村委会工作人员表示，今年村里的乡村振兴畲乡特色农产品交易平台项目也参与了线上竞投。

在福州，小沧村的情况并非个例。全市拥有2000多个乡村，占全省总数的六分之一。针对农村集体资产规模庞大、管理难度大、交易需求大等现实问题，2023年底，福州率先成立市级农村产权流转服务中心，引入福州振兴乡村集团投资建设，创新“市属国企+县（市）区”合股运营方式，着力构建覆盖市、县、镇、村四级市场服务体系。

依托市级服务中心，福州还打造了一站式公开流转平台——福州农村产权流转平台，实现信息登记、流转交易、融资贷款全程线上办理，大幅提升交易效率，并引入公开竞价机制，实现竞拍、交易进程的实时监测，形成全过程轨迹监督。

“农村产权流转平台打破了传统交易的地域限制，吸引更多市场主体参与，让农村集体资产在更广阔的市场中找到‘最优价’，有效提升了集体资产的流转效率和市场价值。”市农业农村局相关负责人表示，现在农村集体资产交易“上平台、走程序”，干部省心、群众放心。

在尝试中走深走实

短短一年半，全市累计成交2221宗，成交额29.04亿元……一个个可观的交易数据背后，折射出福州不断探索农村产权流转交易市场建设的发展路径——从搭建数字化平台、夯实“三资”数据库，到交易流程优化升级，农村集体“三资”实现溢价增值。

“家底”进一步摸清。近年来，市农业农村局联合市纪委监委深入开展清产核资专项行动，对全市13个县（市）区160个乡镇（街道）2292个村集体经济组织进行排查，新增纳管各类资产资源共计5.5万项，全面摸清村集体“家底”。

平台数据互联互通。今年初以来，福州农村产权流转平台首次与市集体“三资”数字管理系统、基层小微权力监督平台贯通融合，增设预警提醒功能，对已经到期或即将到期的经营性资产资源合同亮红灯，推动村集体经济组织提前做好资产资源的发包准备，有效防范因资产闲置造成的村集体资产流失，让村集体资产在“阳光”下流转。

从交易情况看，福州不少村干部、村民对线上流转交易的态度从陌生怀疑转向主动使用。全程参与挂网竞拍的罗源南门外村党总支书记吴孝忠说：“报名、审核、竞价都在网上完成，省时省力，不需要多次往返多地，比原来方便多了。”

“登录福州农村产权流转平台，填写资产信息表，上传出让方申请书、土地产权证、集体资产评估报告、村民代表大会决议、合同等材料，经过‘三级联审’才可以发布资产流转公示。”直播间里，长乐区吴航街道西关村工作人员主动就平台如何使用向村民进行每个环节的演示说明。

市农业农村局有关负责人表示，这项改革改变的不只是交易方式，更重要的是通过落实服务措施，更好地规范“三资”管理，还让沉睡的集体资产真正“活起来”，进而有力地推动农村发展。

拓展特色交易品类

在巩固农村集体经营性资产、土地经营权、林权等传统资源要素的基础上，福州还聚焦“应进场尽进场”目标，重点拓展海域使用权、400万元以下的村级工程项目等特色交易品种，加快构建多维度的农村资产资源盘活体系。

基于海权改革优势，福州将海域品种纳入交易平台，确保海域资源配置实现利益最大化。截至目前，全市累计流转海域经营权面积7.28万亩，成交额7.87亿元。

市农村产权流转服务中心负责人林翊也带来好消息：“我们正在探索开展林地经营权抵押登记服务，帮助企业盘活林地资产，引入金融活水，进一步推动林业产业可持续发展。后期，我们的平台也会上线农产品超市功能，通过线上线下融合的方式，拓宽农产品销售渠道，为乡村振兴增添新动能。”

据了解，市农村产权流转服务中心提供了“基础+增值+金融”等多样化服务，组建招标、拍卖、评估三个服务库，增设政策咨询、价值评估、抵押融资等配套功能，打造一站式服务枢纽。

与此同时，地域壁垒也在突破。福州进一步扩大农村产权流转服务覆盖范围，与陕西渭南、延安等城市签订合作协议，分批次推动结对村的集体资产资源进场交易，实现跨区域要素优化配置。

市农业农村局有关负责人表示，将持续深化农村集体产权制度改革，推动福州市农村产权流转交易市场做大做强、做活做优，为乡村全面振兴贡献“福州方案”“福州模式”。（记者 蓝瑜萍 谢星星 通讯员 谢乐辰 郑泓）