继吸收合并2家珠江村镇银行获批后，广州农商行拟再收编3家珠江村镇银行。

近日，广州农商行举行2024年度股东大会，会议审议并批准吸收合并兴宁珠江村镇银行股份有限公司（以下简称“兴宁村行”）、鹤山珠江村镇银行股份有限公司（以下简称“鹤山村行”）、深圳坪山珠江村镇银行股份有限公司（以下简称“深圳坪山村行”）。

财报显示，广东省内现存6家珠江村镇银行，主发起行是广州农商行；据公司公告，广州农商行、顺德农商行已公开宣布拟分别吸收合并其中5家、1家，并改建为各自分支机构，这意味着广东省内珠江村镇银行将全部解散。收编5家珠江村镇银行后，广州农商行将在多个大湾区城市新增分支机构，在广东省内形成更完整的金融服务网络布局；另一方面，该行部分股东对收购5家村镇银行投出了反对票。

拟再吸收合并3家村镇银行

广东省内珠江村行将全部解散

近日，广州农商行举行2024年度股东大会，会议审议并批准吸收合并兴宁村行、鹤山村行、深圳坪山村行。

据此前公告，广州农商行拟将兴宁村行、鹤山村行及深圳坪山村行改建为该行分支机构；吸收合并完成后，三家村镇银行的全部业务、财产、债权债务及其他各项权利义务均由该行依法继承，附着于三家村镇银行的资产上的全部权利和义务亦由该行享有和承担。

官网信息显示，珠江村镇银行的主发起行是广州农商行。2010年8月，首家珠江村镇银行在河南省开业，截至目前全国共有25家珠江村镇银行先后开业，分布在北京、辽宁、山东、河南、江苏、四川、湖南、江西、广东等9省市。财报显示，包括上述三家村镇银行在内，广东省内当前设有6家珠江村镇银行。

就在半个月前，广东金融监管局发布行政许可信息，同意广州农商行吸收合并另外两家珠江村镇银行——中山东凤珠江村镇银行股份有限公司（以下简称“东凤村行”）、东莞黄江珠江村镇银行股份有限公司（以下简称“黄江村行”）。据公告，东凤村行、黄江村行同样将被改建为广州农商行分支机构。

此外，2024年12月，顺德农商行公告，临时股东大会审议通过吸收合并5家村镇银行的议案，其中包括三水珠江村镇银行股份有限公司（简称“三水村行”）。

至此，广州农商行对省内6家珠江村镇银行的改革方向基本确定，即收编5家，转让1家。这意味着，广东省内的珠江村镇银行将全部解散，而省外19家珠江村镇银行仍未有公开改革信息。

完善金融服务网络布局

整合面临业绩下滑、合规经营等挑战

近年来，在行业竞争加剧、加快推进中小金融机构改革化险等背景下，国内村镇银行结构性重组速度加快。据金融监管总局及其派出机构信息，2024年有超过百家中小银行被合并。

2025年1月，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024-2027年）》，其中要求，加强农村中小金融机构支农支小定位，加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。

广州农商行在公告中提到，吸收合并珠江村镇银行，是为落实国务院“按照市场化、法治化原则，稳步推动村镇银行结构性重组”等文件的要求，优化本集团战略布局，整合经营资源。

2024年财报显示，广州农商行下辖11家中心支行，全部位于广州市内；还有7家分行，分别位于广州市花都区、南沙区，还有佛山市、清远市、肇庆市、河源市、珠海市。完成上述村镇银行吸收合并后，广州农商行将在深圳市、中山市、兴宁市、东莞市、江门市新设5家分支机构，其中4家位于大湾区城市。由此，广州农商行在广东省内将形成更完整的金融服务网络布局。

国盛证券分析师马婷婷认为，村镇银行被主发起行吸收合并并改制为分支机构的方式，一方面有助于增强村镇服务能力和抗风险能力。另一方面，其指出，对于母行而言，一是“村改分、村改支”之后业务范围有所拓宽，根据《村镇银行管理暂行规定》，村镇银行发放贷款应首先充分满足县域内农户、农业和农村经济发展的需要；二是如果主发起行在村镇银行所在地没有其他分支机构，则可借助“村改分、村改支”的契机适当拓宽经营范围。

另一方面，广州农商行在吸收合并5家珠江村镇银行中仍面临着挑战。例如，鹤山村行财报显示，2024年该行营收、净利润齐跌，净利润更是同比下跌51%，同时去年末不良率提升至2.19%；据南都·湾财社此前报道，广州农商行去年营收、净利润同样双双负增长，不良率虽有所下滑，但依旧高于行业水平，广州农商行在业绩上不仅自己要“止跌”，还要给将并表成员提供支撑。

此外，据东莞金融监管分局信息，去年来，黄江村行两次收到罚单，涉及数项违规行为，包括内控管理、股东股权管理、关联交易管理、贷款业务、票据业务严重违反审慎经营规则；工作人员违规泄露有权单位调查信息、对员工行为管理不到位等。

完成吸收合并后，广州农商行如何在资产质量管控、合规经营和人员管理等多方面赋能被合并方，健全原村镇银行内部控制、强化人员合规展业和提升业务竞争力等，这些都是广州农商行面临的重要课题。

记者注意到，广州农商行股东对吸收合并5家村镇银行的意见出现了一定分歧。广州农商行股东大会投票结果显示，有约91%投票数目赞成吸收合并黄江村行、东凤村行、兴宁村行、鹤山村行，有约7.5%投票数目反对；有约83%投票数赞成吸收合并深圳坪山村行，有约7.5%、9.2%分别表示反对和弃权。

发起行吸收合并村镇银行，完成结构性改革，是推动中小银行改革的一个重要方向。这一过程不仅涉及资源整合与风险化解，更需通过系统性策略提升村镇银行的经营能力和服务效能。

中国银行研究院研究员杜阳认为，被吸收合并后的中小银行还需不断增强自身的经营实力。一是积极清理不良资产，优化资产负债结构，提高资本充足率；二是提升技术水平，加大对金融科技的投入，通过数字化转型提高运营效率和客户体验，增强竞争力；三是充分发挥区域经营优势，利用对当地市场的深入了解，发展特色金融服务；四是实现多元化经营，通过扩大业务范围，提升盈利能力。

采写：南都·湾财社记者 黄顺威