走进淮安工业园区，应急指挥中心大屏上实时监测着化工企业生产数据，企业车间内自动化系统精准控制着各项生产工艺，政务服务窗口工作人员热情高效地为群众办理业务，处处涌动着高质量发展的蓬勃生机。活力澎湃、风清气正的营商环境，离不开园区纪检监察机关精准有力的监督保障。

一线监督推动审批“加速度”

“园区相关部门都主动靠前服务，帮我们解决了项目推进过程中遇到的问题和困难，让我们由衷赞叹！”清原农冠项目负责人的称赞，道出了企业对园区营商环境的高度认可。

护航民营经济发展，以“亲清”激发市场活力。园区纪检监察工委创新监督方式，将监督“哨点”前移到企业一线，建立“纪企直通”机制，采取“四不两直”方式开展实地监督，了解企业生产经营情况和重点项目建设进展，征集问题建议，积极协调推动有关部门解决问题17项。

围绕招商选资、政务服务、项目建设等重点领域，积极构建“大监督”格局，纪检监察工委联合投资促进局、政务服务中心等部门，对重点项目实行“嵌入式”全流程监督，压紧压实各相关职能部门主体责任，发现并推动整改审批服务联动不畅、要素保障不到位、企业诉求反馈不及时等问题30个，助力重大项目建设廉洁高效推进。

2024年以来，园区高标准打造政务服务大厅，实体化运行政务服务中心，压缩重点项目审批时限；经发局建立“企业吹哨、部门报到”服务机制和企业服务专员制度，及时响应企业需求；安监局牵头开展执法检查“综合查一次”，检查频次同比减少35%，既保持监管“力度”，又体现执法“温度”；投资促进局建立“一领一帮一专班、一图一表一清单”项目推进服务体系，开展“全生命周期”闭环式服务，让企业进得来、留得住、发展好。

从严执纪护航营商“软环境”

“从政策咨询到项目落地，从员工通勤到人才引进，园区提供了全方位服务。”淮江科技负责人表示，“这样的营商环境让我们投资更安心、发展更有信心。”

营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。园区纪检监察工委围绕项目落地、政策落实、涉企服务等方面，深入开展专项整治，着力纠治涉企服务中存在的敷衍塞责、业务不精、推诿扯皮等不正之风，严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题，以硬监督护航营商“软环境”。

在专项整治中，收到辖区某企业反映办理厂房不动产权证受阻问题线索，园区纪检监察工委迅速组织力量开展核查，依规依纪对相关责任人严肃追责问责，以强震慑推动营商环境持续优化。

在强化震慑的同时，注重做好“后半篇文章”。结合营商环境领域查处的典型案件，深化以案促改，向园区住建部门制发纪律检查建议书，推动出台园区优化工程建设领域营商环境行动方案和工程建设项目审批事项清单。同时，举一反三，结合身边人身边事，通过纪法宣讲、家风课堂、旁听庭审、参观廉政警示教育基地等形式，强化纪法教育和警示教育，筑牢党员干部思想防线。

锤炼作风凝聚发展“新动能”

“对园区重大决策部署、园区领导交办督办的重点事项等，不落实或落实不力的，对责任人予以约谈提醒；造成较大影响或多次发生的，严肃追责问责，并按规定扣除绩效……”去年以来，园区接连出台了强化作风效能建设“双十条”措施、效率效能“四提”工作制度等文件，推出一揽子转作风提效能的“硬干货”。

既要亲而有度，更要清而有为，关键要处理好干净和干事的关系，做到有所为有所不为。既“为”好贴心服务、优化市场环境等实事，又坚持公私分明，保持清清爽爽，“不为”以权谋私、搞权钱交易等违纪违法、损害公平竞争的事，“亲”“清”两相宜，才能既“两利”又“两安”。政商关系越亲清，营商环境越好，企业的发展动力越足。园区纪检监察工委打出强化作风建设“组合拳”：把严的要求贯穿干部日常监督，对照园区公职人员政商交往“十不准”负面清单，加强春节、中秋等重要节点廉洁提醒；对年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部开展廉政谈话，讲清讲透道德防线、纪律红线和责任边界线；对领导批示交办事项落实情况加大督查督办力度，对日常考勤、驻点招商等工作纪律执行情况常态化开展监督检查，对7个部门18名履职不力的干部进行公开通报，倒逼园区党员干部以优良作风在高质量发展主战场“加速跑”、勇争先。

营造良好的营商环境，一方面需要从严整治不担当、不作为、乱作为等损害营商环境的突出问题。另一方面，也要关心保护干部，营造良好的干事环境。园区纪检监察工委坚持落实好“三个区分开来”，加大容错纠错工作力度，近年来先后对4名在推动重点项目建设过程中特事特办、敢于担当的科级干部予以容错免责，激励园区党员干部放开手脚、大胆干事。

“下一步，我们将把营商环境监督与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，紧盯企业经营和项目建设中的急难愁盼问题，强化协同联动和系统治理，以强有力监督执纪助力营商环境优化升级，让企业和群众更加可感可及。”园区纪检监察工委负责人表示。

审核：唐传奇