在正常的美国政治和经济体系中，特朗普不能随意解雇“央行行长”。美联储作为独立的机构，其行长的任命和职责有着特定的法律和制度框架。美联储旨在保持货币政策的独立性，以应对通货膨胀、促进经济稳定等目标，不受行政部门的直接干预。

然而，特朗普作为总统可能会通过政治手段对美联储施加压力或表达不满，但这并不意味着他能够直接解雇美联储行长。这种独立性有助于确保货币政策的决策基于专业判断和长期经济利益，而不是短期的政治考虑。

本文来自微信公众号：三折人生，作者：三折人生，原文标题：《总统能不能解雇美国“央行行长”？最高法裁决这样说……》，题图来自：视觉中国

自从上任以来，美国总统川普频频表达对某人的不满！

川普发这么大脾气的对象，正是美联储主席鲍威尔。

川普曾一天内多次炮轰鲍威尔，甚至暗示想要炒掉他。

鲍威尔可是堂堂美联储主席，作为总统的川普到底能不能想解雇就解雇他呢？

而就在本周四，美国最高法院进行了一项裁决，似乎给出了答案。

为啥鲍威尔受到特殊保护呢？

别急，我们从头说起。

名气响当当的美联储，全称美国联邦储备系统（Federal Reserve System），行使中央银行的职能。

美联储的主要任务，简单说来就是管钱、管银行和管经济。

通常情况下，美联储的决议无需获得总统或者任何高层的批准，也不接受国会的拨款，甚至不受政府的审查。

可见，美联储是一个独立于联邦政府外的机构。

这个机构的掌门人就被称为美联储主席，相当于“央行行长”。

算上鲍威尔，历史上共计产生了10任美联储主席。

那怎样才能当上美联储主席呢？

我们来看看这个掌门人的任命过程。

可见，当选美联储主席，要经过层层挑选，而其任命时间，是与总统选举周期错开，这样是为了使美联储主席不会因为总统换人，而轻易改变立场。

美联储主席的任期是4年，但可以连任。

美联储主席的在任时间就会有长有短，比如，格林斯潘任职时长达到18年零5个月，女掌门耶伦只当了4年。

而目前的美联储主席鲍威尔，是川普在2017年提名的。

在第一任期结束后，鲍威尔在2022年获得了连任，第二次任期将在2026年5月结束。

那如今为啥川普总想要提前解雇鲍威尔呢？

其实，川普和鲍威尔的矛盾由来已久。

川普抨击美联储货币政策完全混乱，但鲍威尔不为所动。

川普多次要求鲍威尔降息，鲍威尔表示面对川普激进的关税政策，美联储要将重点放在对抗通胀上。

最近两人的对峙升级了。

那总统能不能管美联储？

美联储的权力来源于国会授权，一般来说总统只有提名权没有罢免权。美联储作为全球最具影响力的央行，其信誉很大程度依赖其行动独立性，免受政治干预。

根据《联邦储备法》，总统确实不能因为政治分歧罢免美联储的高官，但可以在美联储效率低下、玩忽职守或者渎职的时候进行罢免。

历史上，从来没有总统罢免美联储主席的先例。

如果川普想强行解雇鲍威尔，要么需经过三分之二的参议院议员同意，要么走最高法院裁决渠道。

在1935年，最高法院有一项裁决，限制总统在没有理由的情况下罢免独立机构官员的权力，这个判例被称为汉弗莱执行人案（Humphrey's Executor）。

但最近有个类似案件，川普解雇了美国联邦贸易委员会的2名官员，这个委员会也属于独立联邦机构。

最高法院在本月对此进行判决。

既然最高法裁决总统可以解雇独立机构的官员，那是不是相当于推翻了汉弗莱执行人案的判例？那么川普是不是也能轻松解雇美联储主席？

在本次裁决上，美国最高法同时强调，虽然宪法赋予总统行政权，可以毫无理由罢免代表他行使权力的行政官员，但是，美联储在政府机构中是独一无二的。

即使无法强行解雇鲍威尔，其实川普还有一招，就是架空鲍威尔。

川普可能提前提名下一任主席，相当于任命一个“影子主席”。这位“影子主席”可以时不时出来发表讲话或表态，就削弱了鲍威尔的权威和影响力。

不管怎么说，一旦鲍威尔被解雇或者架空，美联储的独立性就会大大丧失，市场将面临极端波动。

没有政策指引的金融市场，势必会混乱异常。

好了，今天就说到这儿吧。

历史上，有没有步调和总统一致的美联储主席呢？

1970年，美国总统尼克松提名伯恩斯担任美联储主席。

后来，伯恩斯也配合尼克松执行宽松货币政策。

结果，70年代后期美国通胀率飙升，陷入滞胀泥潭。

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