《瞭望｜“水美中国”的木兰溪实践》

木兰溪，宛如一条灵动的绿丝带，在中华大地上书写着“水美中国”的精彩篇章。曾饱受水患之苦的木兰溪，如今以坚韧与智慧实现了华丽转身。通过科学治理，河道得以疏浚，堤坝稳固如山，洪涝灾害得到有效遏制。同时，注重生态修复，沿岸绿树成荫，水鸟栖息，重现了“秋水共长天一色”的美景。这一实践，不仅造福了当地百姓，更成为全国治水的典范，向世界展示了中国在水治理领域的卓越成就，为“水美中国”建设注入了强劲动力。

“木兰溪‘变害为利’，是党领导下治水兴水的生动缩影，也是莆田老百姓口口相传的佳话。”

“对超过流域资源环境承载能力的项目，经济效益再高也不能上，确保产业发展与生态保护相协调。”

“水生态”带动“水经济”，莆田推动产业发展良性循环，将生态价值转换成更多经济、社会效益

文 |《瞭望》新闻周刊记者 陈弘毅

在福建省莆田市仙游县西苑乡的深山，一汪清泉从“闽中之巅”戴云山汩汩涌出向东奔流，逐渐汇成滔滔大河，穿过富庶的兴化平原，注入台湾海峡。

这条河流横贯莆田市域，被称作木兰溪。其干流全长106公里，流域面积1732平方公里，为莆田市2/3以上的工农业生产、2/3以上人口的生活用水提供水资源保障，是300多万莆田人民的“母亲河”。

曾经，木兰溪十年九涝，居民谈之色变。如今，历经多年生态治理，木兰溪已变成一条四季安澜、人水和谐、产业兴旺、宜居宜业的生态河、风景带。近年来，莆田从单纯治水向生态、社会、经济效益系统提升努力，让木兰溪持续释放“水生态”红利。

告别千年水患

“现在的兴化平原，在1000多年前的唐代，大部分是蒲草丛生的滩涂。得益于木兰溪年复一年的沉积，海水逐渐退去，沃野浮出水面。经过历代人民群众筚路蓝缕的开拓，有了今日河网密布、人口稠密的‘鱼米之乡’。”莆田市博物馆原副馆长、文博研究馆员柯凤梅说。

过去，木兰溪在滋养沿岸民众的同时，有着另一副面孔。每当汛期来临，洪水自仙游汹涌而下，两岸“十年一大灾，四年一中灾，年年有小灾”。百姓寝不安席，良田朝不保夕，项目不敢落户。

如今行走在木兰溪溪畔，曾经的“水患之河”已变为“富民之水”。在距离木兰溪干流河道2公里左右的荔城区新度镇蒲坂村，一棵大榕树枝繁叶茂、亭亭如盖。村民在此休憩，孩童在树下奔跑玩耍。

20多年前，莆田采用“改道不改水”裁弯取直策略，将位于木兰溪下游一段“九曲十八弯”的16公里河道裁直为8.64公里，缩短7.36公里，加快了行洪速度。2011年，随着两岸防洪堤实现闭合、洪水归槽，结束了莆田市主城区不设防的历史。

20多年来，莆田历届市委、市政府持续推进防洪工程建设，累计治理近90公里长河道，同时针对长约400公里的下游河网存在的填堵河道、缩窄河道、侵占水域等现象，采取清淤疏浚、堤岸加固、生态修复、水系连通等措施，完成全市洪涝灾害易发河道治理，恢复其滞蓄涝水作用。

莆田市农业农村局数据显示，木兰溪流域粮食亩产从1999年的363.1公斤提高到2023年的408.8公斤；当地农业产业结构不断优化，粮食种植面积稳定，蔬菜、果园种植发展势头向好。依托良好的生态环境，木兰溪溪畔乡村休闲采摘、农业研学等新业态蓬勃兴起。

仙游县书峰乡是木兰溪上游生态涵养区，森林覆盖率超90%，漫山遍野的枇杷树挂满果实。“我们持续推广生态种植、引进新品种，书峰白玉枇杷在商超‘按颗卖’，成了‘网红果’。”书峰乡人民政府有关负责人说。

不远处的度尾镇湘溪村，盛产仙游文旦柚。“柚子肉嫩汁醇、甜酸适度、入口即化，还未到采摘季节，树上的果子便被预订一空。”湘溪村党支部书记刘启涛说。据仙游县农业农村局统计，2024年全县文旦柚总产量约4.5万吨，创产值4亿元以上，带动果农人均增收约7000元。

位于木兰溪下游溪畔的天九湾，曾经逢雨必淹、逢洪必涝，发展处处受限。木兰溪堤防闭合后，沿溪低洼地带不再受洪水威胁，拓展了城市开发边界，区域功能逐步清晰，旧村庄成了现代化城镇。据统计，莆田建成区从1999年的28平方公里扩展至目前的超过150平方公里，城市人气更兴旺，百姓更宜业宜居。

78岁的原下黄村主任林国栋，十多年前从破旧的土坯房搬进了木兰溪溪畔的新建小区。他很感慨：“木兰溪‘变害为利’，是党领导下治水兴水的生动缩影，也是莆田老百姓口口相传的佳话。”

木兰溪下游平原（2024年1月10日摄） 蔡昊 摄

一水定 一城兴

莆田坚持“四水四定”（即以水定城、以水定地、以水定人、以水定产），从产业规划等角度为流域项目布局划定“红线”。

2024年初，一个聚化燃料生产项目有意落地莆田，一年内就能建成投入运营，预计年产值20亿元、税收2亿元以上。但项目生产所需的大宗工农业固体废弃物均从外地运至莆田，存在二次污染环境的风险，项目被果断否决。

“对超过流域资源环境承载能力的项目，经济效益再高也不能上，确保产业发展与生态保护相协调。”莆田市发展和改革委员会主任程振宇说。

莆田落实“双碳”目标，坚持绿色发展，把资源环境承载力作为前提，推动传统优势产业向绿色低碳转型。

走进莆田鞋企双驰实业定制工厂，顾客在脚型足压一体式采集分析仪上完成足底采样，一双双个性化定制的“专属鞋”就能从这里发往全国各地。莆田市鞋业协会有关负责人说，“莆田鞋”通过做强上下游产业链体系、打造自主品牌，推动传统产业提质焕新。据统计，莆田全市龙头制鞋企业已主导或参与制定国家标准27项、行业标准33项、团体标准19项。

莆田引进绿色环保高质量项目，前瞻布局新兴产业；打造绿色园区，深入实施园区标准化建设，促进绿色化、集约化、专业化、特色化发展。

在距木兰溪入海口不远处，一个顶部铺满光伏板的巨型工厂引人注目：这是百威英博集团在亚太地区最大的啤酒工厂。走进生产车间，偌大的车间里看不到几名工人，全自动化的生产流水线上，一瓶瓶啤酒“排着队”进入包装车间。

这个全球单体面积、生产国际品牌数量均位居前列的低碳智慧工厂，创造出了“两吨水酿造一吨啤酒”的成绩。“我们植根莆田，秉持节水、低碳的生产理念，与木兰溪流域治理的精髓不谋而合。”该工厂负责人说。

越来越多的“国字号”荣誉，印证着莆田新兴产业“新芽成大树”的成效：莆田获评全国首批工信领域北斗规模应用试点城市；三棵树蝉联中国品牌价值500强；威诺数控获国产数控机床最高奖“春燕奖”；全球首座漂浮式风渔融合平台在莆田投产；全省单体最大的海上滩涂渔光互补项目落户莆田，并网发电；枫亭化工新材料产业园入选全国首批清洁生产创新试点……

产业腾笼换鸟，带动莆田经济发展取得亮眼成绩单。2022年以来，湄洲湾火电三期、仙游生物科技健康产业园、富力（莆田）智造园等一批质量高、效益好、带动性强的产业类项目先后在莆田落地；全市国家高新技术企业保有量从2016年的37家增至2023年的394家。

持续释放“水生态”红利

木兰溪支流郑庄沟全长10公里，地处莆田闹市区，流经华林工业园区和人口稠密的居民区，曾是木兰溪流域的劣Ⅴ类水质点之一。如今，这条河流水潺潺、清澈见底。

守护一汪碧水，在莆田已经变成一种共识。城厢区政府有关负责人介绍，当地在市直部门指导下，对郑庄沟沿线展开全面排查，摸清了全流域排污口“底细”，并按照“一口一策”整改，污水入网率从85%提升至近100%。2023年4月，郑庄沟受企业违规排放影响水质变差。相关部门收到沿岸群众举报后立即行动，排污口在两小时内即被锁定，涉事企业受到处罚。

生态环境部门监测发现，近年来，木兰溪流域生物多样性逐渐恢复，生态系统更加稳定。木兰溪流域国控、省控断面优良水质比例持续上升，并于2023年达到历史最好水平100%。

“水生态”带动“水经济”，莆田推动产业发展良性循环，将生态价值转换成更多经济、社会效益。

坐上“水上巴士”从涵江区的双福村码头出发，新能源船舶划开碧绿的水波，岸边的荔枝林和红砖民居倒映在水中，白鹭不时掠过天边，美不胜收。得益于持续的水环境治理，双福村的文旅发展不断加速。

莆田卤面、干炸荔枝肉、非遗红团……在“水上巴士”码头附近的一间农家乐，一道道特色菜被摆上餐桌。店主姚振华是双福村村民，他告诉记者，每到周末，店里推出的乡村流水席能订出30余桌。随着文旅产业的振兴，不少村民在“家门口”致富。

莆田市委宣传部有关负责人介绍，莆田通过建设“水上巴士”“环城福道”等，让文旅资源和传统古村落“串珠成线”，以水带动沿线文旅资源整合和乡村振兴。

为了促进木兰溪的“水生态”红利持续释放，莆田加强科技赋能，提升流域数字化系统治理和协同治理水平。记者在位于常太镇长基村的圳湖空管站看到，工作人员轻点鼠标，无人机缓缓起飞，沿着木兰溪和东圳水库库区进行360度全方位巡视。

空管站负责人介绍，与传统巡护相比，无人机飞得高、看得远、查得清。在日常巡逻中，对发生在人力难以到达区域的违法行为，可由无人机先行查看研判，再同步派出执法人员，有效解决了人工巡护耗时长、范围小等问题。

据了解，依托“全市一张图”数字指挥平台，常太镇里能够实时在线呼叫，联合检察院、公安、生态环境、水利、自然资源、社会治理网络化中心等部门开展“海陆空”联合执法；采集“触角”更丰富，采用单元长巡查、业务平台流转、无人机巡航等多种模式，多渠道收集河湖信息并第一时间分析研判，在此基础上推动涉水信息共享、矛盾纠纷共调、问题隐患共治，实现联动护水。

对于木兰溪系统治理工作中尚存的上下游、干支流、左右岸协同治理能力较弱，以及上下游、干支流水质改善不同步等情况，莆田市委有关负责人建议，继续推进当地集信息采集、集成共享、监测分析、指挥调度等功能于一体的大数据调度指挥平台建设，促动相关部门数据细化分解下沉、一贯到底，破除“信息孤岛”“数据烟囱”，提升流域综合治理工作质效。