特朗普曾大力推行加征关税政策,试图以此维护美国经济利益。然而,这一举措却如同一把双刃剑,最终遭关税恶果反噬。关税的提高导致美国进口商品价格上升,消费者面临着更高的生活成本,从日常消费品到工业原材料,无不受到影响。同时,美国的贸易伙伴纷纷采取反制措施,使得美国的出口也遭受重创,许多企业订单减少,就业岗位流失。特朗普的关税政策不仅未能实现其预期目标,反而给美国经济带来了诸多负面影响,让美国陷入了贸易战的泥潭,难以自拔。
当地时间4月29日,美国总统特朗普在重返白宫100天之际开了一场“庆功大会”,其阵营宣称“他造就了美国史上新政府上台最成功的100天”。
但就在同一天,特朗普却松绑了汽车零部件关税。特朗普签署公告,允许对进口汽车零部件、在美国组装汽车的汽车生产商进行一定程度的补偿。
这是继部分暂缓“对等关税”后,特朗普关税政策的又一次重大逆转,这被外界视为是特朗普政府在日益承压的背景下所作出的让步。
一个更令人玩味的事实是,据财新报道,多名沃尔玛供应商表示,沃尔玛正在让其中国供应商在停供近一个月后恢复供货,而关税成本部分由沃尔玛承担。
自4月2日特朗普开打“关税战”以来,金融市场不断经历动荡和混乱,美国经济前景持续被看衰。而作为风暴眼中的美国企业们,如今正在陷入两难的境地。
关税如何影响企业?
4月底,达拉斯联储发布了新一期德州制造业调查,数据显示美国4月达拉斯联储商业活动指数为-35.8,预期为-14.1,前值为-16.3。
在调查中,德州制造业的高管们被额外问到了关税影响相关的问题,企业高管们用“混乱”和“疯狂”等词汇形容由美国总统特朗普关税行动引发的动荡。
比如一位印刷行业的受访者就对达拉斯联储表示:“关税问题一团糟,我们现在开始看到供应商转嫁上涨的成本,我们也不得不将其转嫁给客户。”另一位食品制造业的受访者表示,“关税及关税不确定性正在严重破坏我们的供应链和资本支出计划。”
一位电子制造业的高管则表示:“我们已经不得不拒绝发货,因为客户无法承担关税,这导致我们无法及时生产,最终将造成失业。”为了规避对等关税,有电子制造企业加速向中国发运了一批订单,且预计在关税问题解决前,来自中国的销售将降至零。
来自机械制造业的反馈如下:“实施增长计划令人焦虑不安。帮助我们的员工解决温饱问题更是难上加难。我们相信,现任政府带领我们国家前进的方向是正确的,但实现目标的痛苦可能比最初预期的更长、更剧烈。”
总的来说,就是关税导致的不确定性太多,导致产品需求下降。而当原材料价格上涨时,美国企业发现想要将上涨的价格转嫁给客户并不容易,“最极端的情况是,关税可能导致我们破产倒闭”。
某种程度上而言,2018-2022年间的贸易战其实是当下“关税战”的一轮预演,彼时特朗普对全球加征钢铁和铝关税,并拉出了一份对华加征关税的清单。
当时波士顿咨询集团就发布了报告指出,为规避关税,15%美国企业将产能转移至越南、墨西哥等国,但新建供应链使运营成本增加18%-25%。例如苹果公司估算,若将10%产能迁出中国,需投入60亿美元并耗时3年以上。
站在企业治理的角度看,大额关税迫使企业替换低效供应商,但搜索新供应商的成本会削减福利。美国经济学家吉恩·迈克尔·格罗斯曼在其论文中测算出,特朗普执行的关税政策使美国对中国的贸易条件改善了2%,但使总贸易条件恶化了0.5%,美国福利损失为GDP 的0.3%。
还有另一项学术分析称,当美国单边加征的关税率分别为15%、30%、45%、60%时,美国制造业就业增速分别为-1.586%、-2.519%、-3.106%、-3.493%,当中、美双边都加征上述关税时,美国制造业就业的损失将分别上升到-3.009%、-4.237%、-4.846%和-5.187%。
值得一提的是,作为美国农产品的大买家,中国是美国大豆、棉花、猪肉、奶制品等农产品行业的金主。就在4月底,中国国家发展改革委副主任赵辰昕在新闻发布会上表示,是否进口美国饲料粮和油料,不会影响中国粮食供应。《纽约邮报》、消费者新闻与商业频道(CNBC)等美媒28日报道称,在中方发出这一表态之际,美国农业部的数据显示,来自中国的农产品订单不断被取消。
当“关税战”愈演愈烈之后,带来的结果大概率是美国农场净收入下降,农场破产数量攀升,继而波及其他相关产业。
因此,特朗普的关税政策虽以“保护美国产业”为名,却因忽视全球供应链复杂性和成本转嫁机制,最终将导致企业成本上升、就业流失以及通胀高企。其中,中小企业成为最大受害者,大企业亦难独善其身。
环境与社会层面的不可持续
一个事实是,特朗普的关税政策正在使供应链区域化加速。
在2018年开始的那次贸易战中,企业为了规避关税,加速将产能转移至东南亚、墨西哥等地区。而从中国采购核心部件,在越南、墨西哥组装后出口美国,其中增加了中转运输环节,这带来了额外的碳排放效应。
其次,越南、墨西哥在产业基础上不像中国这样发达,工业基础薄弱加上产业链不完善,不仅难以承接高端制造业,还会造成更多的温室气体及其他污染物的额外排放。
关税还会对清洁能源的发展带来挑战。据彭博测算,特朗普的关税政策将使进口光伏组件的价格提高约0.05-0.06美元/W,达到平均约0.29美元/W的水平,美国光伏电站建造成本因此上涨30%,家庭安装成本增加约5000美元。
在新能源汽车方面,特朗普一上任就削弱了电动车税收抵免政策,放松燃油政策标准,这显著抑制了市场需求。如果关税战持续,电动车产业链高度依赖的稀土材料(主要通过中国购买)将变得重金难求,这会进一步打击美国电动车企业的发展。
反观特朗普心心念念的钢铁产业,在上一轮贸易战中给当地带来的却是污染气体排放的持续上升。据外媒报道,U.S. Steel作为全美最大钢铁厂之一,其复产使当地PM2.5超标天数从2017年的15天增至2022年的37天,PM10单日峰值浓度从152微克/立方米升至189微克/立方米,直接导致当地哮喘发病率上升。
环境之外,关税给美国低收入阶层带来的伤害也是巨大的。因为无论穷富,消费者总要拿出部分收入购买生活必需品,但低收入者购买此类商品的花销占其总收入的比重高于高收入者,而这部分商品又对关税最敏感,因此低收入家庭将面临最沉重的打击。据瑞银测算,为应对关税冲击,零售商需提价10%-12%,这将进一步加剧贫富分化。
值得一提的是,特朗普在实施关税的同时将企业税从21%降至15%,但83%的减税红利流向年收入超100万美元的群体,收入最低的20%家庭实际税负反而增加2.3%。美国前财长萨默斯认为:“这不是经济政策,而是社会财富的暴力转移。”
的确,通过牺牲中低收入群体利益(劳工、农民、少数族裔)换取短期政治资本,导致社会维度多重撕裂,特朗普推行关税政策几乎无合理之处,反而更像是一场赌局。
全球治理体系崩塌
关于特朗普为何要推关税,当前市场有几大观点。
第一,目的在于补“亏空”,但不少研究机构在根据实际情形测算后发现难以实现,可能性较小;
第二,仅把关税当一种短期工具和施压手段,但前文已论述过关税对美国企业的伤害,这属于“伤敌八百,自损一千”;
第三,倒逼联储降息、实现弱美元,但其底层逻辑依旧是将特朗普的个人政治操弄置于全球利益之上;
最后,则是想实现制造业回流,先不论企业愿不愿去到美国设厂,其中造成的长期通货膨胀是需要美国普通人来买单的,这会引发更大的社会矛盾。
特朗普如今的所作所为,已经开始引发全球贸易治理体系崩塌。很明显的一点是,在特朗普的一套举措下,多边机制已经被双边胁迫取代:美国迫使墨西哥、越南等国签署“可信供应链协议”,要求产业链排除中国参与,否则面临关税制裁,此类双边胁迫取代了WTO基于规则的中立仲裁。
而由此引发的欧盟、中国等被迫以“对等关税”反击,会形成更具破坏力的循环,最终摧毁WTO争端解决机制的有效性,世界回归“丛林法则”。
总结来看,特朗普关税战的本质是民粹主义与垄断资本结合的单边保护主义,其影响已超越经济范畴,演变为全球治理体系的合法性危机,这种以邻为壑的策略不仅违背ESG原则,更将全球经济推向“零和博弈”的深渊。
文章标题:特朗普遭关税恶果反噬
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