【文/观察者网 阮佳琪】

4月28日，中国国家发展改革委副主任赵辰昕在新闻发布会上表示，是否进口美国饲料粮和油料，。

这句话犹如一记重磅炸弹，美国农民悬着的心彻底“死”了。《纽约邮报》、消费者新闻与商业频道（CNBC）等美媒28日报道称，在中方发出这一表态之际，美国农业部的数据显示，来自中国的农产品订单不断被取消，美国农民或将失去中国这一至关重要的最大市场。

代表美国农民的主要出口贸易组织美国“农业运输联盟”（AgTC），其执行董事弗里德曼（Peter Friedmann）哀叹道，从干草种植户到水果和坚果出口商，再到种植棉花和硬木木材的农户，美国农产品订单被取消的普遍情况，已经不能用“即将陷入危机”来形容，而是“一场全面爆发的危机”。

他补充说，中国取消农产品订单的影响，还将波及更多行业——首先是农场因订单取消而被迫关闭，接着是码头工人因船期取消而失业，最后从港口运输货物的卡车司机也将难以幸免。

2020年以来，中国采购美国猪肉量变化趋势图彭博社制图

美媒援引美农业部上周四（24日）发布的数据称，中国取消了1.2万吨美国猪肉的采购订单，较前一周暴跌72%，创下今年迄今最低单周交货量记录。同时，这也自2020年以来，中国取消美国猪肉订单的最大规模。

根据这份中美关税交锋后公布的首周销售数据，截至4月17日的一周内，中国的大豆订单也骤降至仅为1800吨的规模，远远低于之前一周购买的72800吨。

美国“农业运输联盟”（AgTC）的弗里德曼表示，根据从会员公司收到的报告，受贸易战影响，其会员正遭受“巨大”经济损失。

据美媒报道，一家木浆和纸板出口商向AgTC报告称，其仓库中约6400吨的货物订单被取消，或是被要求暂停发货，另有15节火车车厢的货物处于“滞期”状态，将因货物运输延迟缴纳额外费用。

该出口商还有9000吨的产品正在海上运往中国，预计将于5月13日抵达。这家公司担心，如果买家在港口拒收货物，这批货物可能会被迫转运至成本高昂的中国保税仓库或其他国家。

一家草种出口商也告诉AgTC，在已预定船只的情况下，中国客户提前两周，通知他们取消了8批货物的订单。

对于美国农场来说，干草和稻草等饲料的出口也是一项重要业务，这些饲料用于供应海外的畜牧业。

华盛顿州中部的一家干草出口商，向中国香港和中国内地长期出口大量干草作物。但该出口商称，在过去两周内，其被要求将大部分出口货物改道运往日本、迪拜、中国台湾地区以及几个中国大陆港口。航程改道不可避免地带来了额外成本负担。

这家出口商同时向AgTC发出警告，当下状态“不可持续”，没有其他市场能够迅速取代中国的需求并消化如此巨大的购买量。为此，他们立即停止了所有正在处理的订单，不得不裁去占到员工总数四分之一的12名工作人员。

这家公司还称，他们一直在与客户沟通，希望“国家高层那些草率且鲁莽的决策能够得到纠正，从而缓解其目前所面临的严重困境。”

另一家木材出口商也提到，他们正将员工和生产转移到其他利润较低的生产项目上，并大幅减少了从伐木厂、卡车运输、锯木厂等独立供应商的业务采购。

据其所说，目前由于中美两国贸易下降，美国农产品的价格已经受到影响，一些产品的价格已经下降超过了20%。这将影响其库存规划和未来投资。

“这种情况已经在发生了。而且与玩具、电视之类的产品不同，（农业受到的影响）非常明显，”弗里德曼愁容满面，“就算没人购买农产品，你还是需要进行采摘作业，就像樱桃和其他水果一样。但如果卖不出去，又能怎么处理它们呢？”

弗里德曼无奈道，接下来一段时间，美国消费者可能会看到超市里暂时涌入一些廉价农产品，比如樱桃的价格只有以往的四分之一，但这只是美国农民破产并抛售过剩产品的一个迹象。

正在美国农产品出口商发愁之际，《纽约邮报》、CNBC以及彭博社又注意到，中国国家发展改革委副主任赵辰昕本周一的一番表态。

据央视新闻等报道，赵辰昕在记者会上表示，2024年来自美国的高粱、玉米、大豆等粮食进口量，占我国国内粮食消费量比重很低，而且基本都是饲料粮。这些品种可替代性比较大，国际市场供应很充足，同时国内粮食储备资源也很充足。我国即使不采购美国的饲料粮和油料，对我国粮食供应也不会有什么影响。

彭博社还注意到，中国农业部28日发文称，中国预计在第二季度从南美进口大量的大豆，以缓解供应短缺，并有助于进一步降低动物饲料的价格。

文章称，前期采购的巴西、阿根廷、乌拉圭等南美国家大豆，在4月下旬就将陆续密集到港，预计4月全月累计进口大豆到港量850万吨，5月将增至1200万吨，6月1100万吨。二季度我国大豆进口量将超过3000万吨，供需格局较为宽松。

彭博社计算称，这将创下中国该季度的大豆进口量纪录。这让弗里德曼更加焦急，因为在上一轮中美关税战中，美国豆农已经被迫将一大块中国市场拱手相让于巴西。

他疾呼美国政府应迅速改变对华关税政策，“出口贸易问题是在几十年的时间里慢慢形成的。我们不可能通过一声令下、突然宣布或迅速征收关税就将这些问题解决掉。”

2025年2月21日，巴西戈亚斯州奥里佐纳，工人们在农场收割大豆。 视觉中国

雪上加霜的是，CNBC指出，在关税冲击之外，美国贸易代表办公室日前通过的，又给美国农业带来了另一个迫在眉睫的财务挑战。

这项新规宣称，从今年10月14日开始，所有由中国建造并归中方所有的船舶，只要停靠美国港口，都将依照其所载货物的数量被收取所谓“海运服务费用”。

虽然按照相关规定，散装农产品被排除在外，但集装箱运输的农产品并不在豁免范围内。弗里德曼强调，豁免政策至关重要，因为美国最有价值的农产品出口都是通过集装箱运输的。

美媒称，集装箱运输的美国出口农产品包括冷藏牛肉、猪肉、家禽、水果、蔬菜、乳制品以及薯条等加工食品。棉花、坚果、干乳制品、木材、纸张、供人类食用的大豆，以及干草和苜蓿等饲料，也通过集装箱运输。

根据美国贸易数据，按体积计算，美国通过集装箱运输的农产品约占25%，按价值计算则接近55%。弗里德曼说：“我们仍在努力争取豁免所有农产品的出口费用，包括集装箱运输的农产品。”

美国特朗普政府损人不利己的关税昏招，几乎堵死了美国农产品对华出口之路。本月早些时候，美国大豆协会主席凯莱布·拉格兰德（Caleb Ragland），敦促特朗普政府尽快与中国谈判并达成协议。

他向特朗普喊话，“与中国的这场贸易战，是在拿美国人的生计，尤其是美国农民的生计赌博。请您现在就与中国达成协议。”

4月29日，在中国外交部例行记者会上，发言人郭嘉昆再对美国关税问题表示，中方多次阐明，关税战、贸易战没有赢家，这场关税战是美方发起的，如果美方想通过对话谈判解决问题，就应该停止威胁施压，在平等、尊重、互惠的基础上同中方开展对话。