据澎湃新闻报道,日前,美国财政部公布的数据显示,2024年6月,美债前三大海外债主日本、中国、英国的持有量有所分化:日本减持,中国、英国增持。美国财政部2024年6月国际资本流动报告(TIC)显示,日本6月减持106亿美元美国国债,持仓规模为11177亿美元,依然是美国第一大债主。中国6月增持119亿美元美国国债至7802亿美元,是今年4月首次加仓后的第二次加仓,也是今年以来最大幅度增持。英国6月增持181亿美元美国国债至7415亿美元。
在国际金融市场上,中国和美国的关系一直是备受关注的焦点。近年来,两国之间的经济博弈可谓是跌宕起伏,精彩纷呈。就在人们以为中国会继续减持美债的时候,突然传来了增持的消息,着实让不少人大吃一惊。近几年来,中国开始逐步减少对美债的持有。这一决策背后,有多方面的考虑。首先,随着中国经济的快速发展,对外汇储备的需求有所下降。其次,为了分散风险,中国开始寻求更多元化的投资策略。再者,中美关系的紧张也在一定程度上影响了中国的投资决策。
那么,中国的这一举动是不是意味着要救美国呢?如果真的是救美国,这119亿美元又能起到多大的作用?答案可能并不乐观。因为即便是这样的增持,在整体的债务规模面前,也不过是杯水车薪。不能忽视的是,美国的经济数据已经显示出明显的疲态。市场普遍预计,美国在未来可能会降息,这样的财政和货币政策调整,对于债务负担沉重的美国来说,无疑是一剂短效的镇痛药。而对于中国来说,增持美债可能更多是出于对未来美元走势的一种投资判断,而非单纯的政治或经济援助。
就在中国增持美债的同时,中美之间的金融对话也没闲着。2024年的最后一个季度,中美金融工作组在上海举行了第五次会议。这次会议可不是随随便便开的,而是紧跟着中国的二十届三中全会召开的。这次金融工作组会议可谓是干货满满。双方不仅讨论了跨境支付的问题,还聊到了国际金融管理等一系列重要议题。会议的目的很明确,就是要确保中美两国在金融领域能够保持稳定的合作关系。其实早在2024年4月底,第四次金融小组工作会议就已经在华盛顿召开了。
这次中美金融工作组在上海开会,已经是去年以来的第5次该类型会议。而美方这次派出的代表团,不仅包括美国财政部助理部长内曼,还包括美联储和美国证券交易委员会的代表,对会议的重视可见一斑。据相关媒体报道,早在此次访华前,美方代表团就曾直言:希望能够与中国讨论,如何在面对金融压力时,双方能更高效地沟通并采取措施改善情况。如今美国面临的最大难题,无疑是不断飙升的美债规模,正逐渐走向失控。
对美国来说,他们一直看不惯中国,对中国的各种制裁手段也非常强硬,但是在经贸上,却又不得不依赖中国。此时此刻让他低下头来求人,那就代表着美国认输了。但时至今日,恐怕他们也是别无办法了。当然,美国想让中国出手帮助他,总得拿出一些条件来交换才行。美国也知道现在中国不好惹了,提出条件前,先向中国作出了让步。首先是将对中国进口产品加征关税的命令延迟,其次是将一家中国科技公司从黑名单放出来,第三则是美国许多议员要求美国停止对华出口管制。
美国贸易代表办公室宣布,原定8月1日生效的关税将延后至少两周。这让欧盟显得尴尬,因为他们在众多反对声中匆忙决定加征关税。美国宣布延迟加征关税是因为需要更多时间协调意见。事实上,美国对华加征高额关税不仅伤害了中国,也让美国民众承担了更高的生活成本,增加了2300亿美元。美国加征关税的目的是振兴国内制造业,保护企业和就业,但这一政策在听证会上遭到多方反对,因为它将提高原材料成本,加重企业负担,尤其是对中小企业而言。
这两年,美国的价格一直在快速上涨,美国的通货膨胀,已经达到了一个临界点,不得不多次上调利率,才让通货膨胀有所缓和,但并没有从根源上解决这个问题。最近美媒体就指出,美国的通货膨胀,并没有想象中的那么严重,现在的价格,对于那些低收入的中产阶级,并没有什么好处,很多美国人的消费,都达到了一个新的高度。此时,若是白宫再对中国产品征收高额的进口税,极有可能引发美国国内的通货膨胀。这不是夸张,也不是危言耸听。
正如许多头脑冷静的美国经济学家和商界人士正确指出的那样,美国目前的困境不是与中国做生意所致,而是拒绝与中国进行正常的经贸往来所导致的。中美经贸关系数十年来的健康发展已经无可争辩地证明,只要遵循市场规律、超越意识形态的刻板印象和束缚,两国经济都会由此繁荣。但我们今天所见到的,却几乎是世界两个最大的经济体之间最糟糕的相处状态。在此前的模式下,中国扮演着全球制造业基地、同时更是美国所需要的制造业基地的角色,并提供巨大的消费市场。