“2019年是新中国成立70周年，是地方人大设立常委会40周年……”1月11日上午，南京市十六届人大三次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任龙翔向大会详细报告了市人大常委会去年的主要工作、今年的主要任务。

 “报告里一个个详实的数字、典型的案例，像讲故事一样娓娓道来。可以说，报告每一句文字的背后，都有一段市人大常委会担当使命、履职为民的感人故事……”在下午的分组审议中，市人大代表们纷纷为2019年的“南京人大”点赞。

采访中，一些代表带着记者“走进”市人大常委会工作报告，讲述了自己去年亲身经历的“南京人大故事”，让记者“看”到一个“监督有力度、为民有温度”的真真切切、可触可感的市人大常委会。

高光时刻一：首推南京都市圈人大协作，携手破解“断头路”等跨域发展难题

【场景再现】去年5月30日，南京都市圈城市人大常委会首次联席会议召开。江苏南京、镇江、扬州、淮安和安徽芜湖、马鞍山、滁州、宣城两省8市人大常委会签署协议，发挥人大在区域一体化发展中的职能作用，共同破解长江大保护、交通设施互联互通等跨域发展难题。

【代表讲述】市人大代表邵辉：去年7月31日，我参加了南京、滁州两地人大代表联合视察，这是两市历史上首次组织人大代表跨省联合视察。给我印象最深的是，两地人大非常务实，对双方在入江支流和流域河湖治理上存在的问题不遮不掩，真诚协商能管用、可操作的务实举措。

高光时刻二：高票通过首部信用法规，惩戒“老赖”等失信行为再添法律利器

【场景再现】去年12月27日，在市十六届人大常委会第十九次会议第二次全体会议上，倍受社会关注的《南京市社会信用条例》高票通过审议表决。这一条例的出台，意味着南京市社会信用体系建设从此步入“有法可依”时代。

【代表讲述】市人大代表黄南：作为市人大常委会委员，条例审议表决时，我就在现场，并投出了神圣的一票。这部法规太不容易了，全国103位著名法学专家参加了条例的文本起草和草案修改。三审通过时，我非常激动，惩戒“老赖”等失信行为，南京又多了把法律利器。

高光时刻三：守护南京“碧水蓝天”，专题询问政府水污染防治工作并公开直播

【场景再现】去年5月24日，市十六届人大常委会第十五次会议对市政府《中华人民共和国水污染防治法》实施情况进行专题询问。会议首次邀请市民代表旁听，首次进行全程电视直播，并现场播放了视察、暗访中发现问题的专题片。

【代表讲述】市人大代表从蓉：我参加了那天的专题询问，并向市水务局局长张孝科发问。现场辣味十足，到会应询的市生态环境局、市建委等部门负责同志也很真诚，谈问题不遮不掩，讲举措务实恳切。我相信，有了这样的状态，“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽南京一定会早日到来。

高光时刻四：为840万南京人民守好“家底”，首次审议全市万亿国资管理情况

【场景再现】去年8月20日、21日，南京市十六届人大常委会第十七次会议听取和审议市政府关于2018年度国有资产管理情况的综合报告，审议2018年度全市行政事业性国有资产管理情况的专项报告。这是市人大常委会首次审议市政府关于国有资产管理情况的综合报告。

【代表讲述】市人大代表成剑：这次审议意义非凡，标志着南京万亿国资“家底”全面纳入人大监督范围。平时我们总在担心，咱们人民代表大会闭会期间，谁在监督政府？通过参加这次审议，心里有底了。市人大常委会负责任、敢担当，老百姓心里踏实多了。

高光时刻五：“市大代表联系点”覆盖政务服务中心，方便市民找代表反映问题

【场景再现】根据市人大常委会的部署要求，去年9月底前，全市各区（新区）政务服务中心全部设立“市人大代表联系点”，方便市民找市人大代表反映问题。这一举措，从制度上根本破解了“人大代表不知在哪接待群众”“群众不知到哪找人大代表反映问题”的尴尬。

【代表讲述】市人大代表梁珺：有了这个联系点，方便多了。去年，我在浦口区政务服务中心参加过好几次接待活动，好多人到中心来办事，办完事就到联系点“聊聊天”。这次人代会，我带来了“关于规范小区电动自行车停放和增加充电设施的建议”等2条建议，就是在联系点跟群众聊天“聊”出来的。

高光时刻六：政府要办哪些重点民生实事?首次由500多名人大代表投票决定

【场景再现】1月3日召开的南京市“两会”新闻发布会宣布，在1月9日至12日召开的市十六届人大三次会议上，500余位市人大代表将“票决”市政府2020年重点实施的10件民生实事。这是南京人大历史上首次在人代会上通过人大代表投票方式决定政府年度重点民生实事项目。

【代表讲述】市人大代表顾磊：去年12月，我作为列席代表参加了市人大常委会第十九次会议，了解到2020年民生实事候选项目产生过程。这些候选项目是从全市老百姓提出的6400多条建议中“海选”出来的，并请第三方机构组织28名专家学者、媒体记者、社区工作者一条条梳理、甄别。在这次人代会上，我将投出神圣一票，支持市人大常委会推动项目高效实施。

高光时刻七：打铁更须自身硬，首推最严“议事规则”，管好“代表中的代表”

【场景再现】 去年10月25日，南京市十六届人大常委会第十八次会议审议通过《南京市人民代表大会常务委员会议事规则》。规则明确，常务委员会组成人员一年内未经批准缺席常务委员会会议两次以上的，主任会议可以劝其按法定程序辞去常务委员会组成人员职务。

【代表讲述】市人大代表邢青松：作为一名市人大常委会委员，我同时还是固城湖青松水产专业合作联社负责人，肩负着带领村里人致富的重担，事情不少。但是，人大常委会委员是“代表中的代表”，不好好履职，对不起南京市民的信任。所以，我坚决支持议事规则，并带头遵守。

高光时刻八：地下仓库里建起“历史陈列室”，引领人大干部不忘“初心使命”

【场景再现】去年9月29日，“南京人大历史陈列室”落成开展。展陈分历史沿革、职权行使、代表工作、交流交往等5个部分，分别配有图片、实物、视频等珍贵史料，其中有400余件首次向社会公开。陈列室位于市人大机关负一楼，由原来的地下仓库等改建而成。

【代表讲述】市人大代表彭家龙：历史陈列室建成不久，我就去参观过。没想到，栗裕这位开国大将还曾担任过南京人大的领导。那些“老照片”“老物件”，让我们知道自己“从哪里来”，更清晰我们“将到哪里去”，从而不忘初心使命，更好地为民履职，不辜负人民群众对我们的信任。

高光时刻九：千里协同，推出首张完整版南京大屠杀遇难同胞“丛葬地电子地图”

【场景再现】经过南京市人大常委会、市律师协会、江苏新闻广播及高德软件公司48小时的携手合作，去年12月11日上午10：48分，首张“史上最完整版”南京大屠杀遇难同胞丛葬地电子地图正式上线，首次完整清晰地标注了17处丛葬地及2处纪念地的准确定位。

【代表讲述】市人大代表刘伟：我代表市律师协会，亲身经历了整件事情的全过程。说实话，标注电子地图跟市人大常委会的法定职责关联度并不高。但在这貌似“多管闲事”的事情中，我们真实感受到“南京人大”的担当，看到一个饱含为民初心、爱国情怀的市人大常委会。

高光时刻十：一小学生留言，45秒后“南京人大”回复，全城搜寻“污损国旗”

【场景再现】去年中秋小长假期间，一名小学生在“南京人大”微信公众号反映“有的地方国旗被风刮坏了，有人管吗？”，45秒后即得到回复。节后上班第一天，市人大法制委就组织市人大代表法制专业组全城搜寻“国徽悬挂不规范、国旗有污损”现象，推动相关部门迅速整改。

【代表讲述】市人大代表周飞祥：说实话，我真没想到，市人大常委会这样重视一个小学生的微信留言。更让我没想到的是，几天后我竟接到市人大法制委的电话，说“有位90岁的老人给12345热线打电话，希望‘家家户户挂国旗庆国庆’！”，邀请我一起上门给这位老人赠送国旗，感谢他对国旗的热爱。这两个“没想到”，让我对市人大常委会的法治精神、百姓情怀有了更深的感受。(通讯员吴德)