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2026年8月24日，美国财政部长贝森特在华盛顿记者会上释放明确信号，美国将把针对伊朗的金融压力扩大到协助德黑兰规避制裁的相关实体，并警告其他国家，如果继续与伊朗保持金融联系，可能面临被排除在美元体系之外的风险。

这场围绕伊朗展开的金融施压，看似针对的是一个中东国家，实际上触及的是一个更大的问题，当美元体系从全球结算工具变成外交施压工具时，美国还能否继续维持金融影响力？

而在这场行动中，60个涉伊个人、实体和船只被列入制裁名单，却没有出现中国企业名字，这背后又意味着什么？

美元体系再次亮剑，但真正考验的是盟友配合程度

2026年8月24日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）公布的新措施，将涉伊制裁范围扩大到航空、数字资产、黄金、航运、技术等领域，同时将约60个与伊朗相关的个人、实体和船只加入特别指定国民清单（SDN名单）。

美国方面还暂停了部分涉及伊朗的教育、个人汇款、体育和学术交流许可。

贝森特在记者会上表示，任何帮助伊朗规避制裁的主体，都可能遭遇进一步金融限制。他没有公布具体哪些国家会成为下一步目标，也没有说明相关措施何时正式启动，只表示会先给予有关方面“纠正行为”的机会。

我认为，这里面释放出的信息非常明确，美国希望制造压力，但又不愿轻易把压力推到失控状态。

原因在于，金融制裁是一把双刃剑。美元体系的影响力来自全球广泛使用，如果美国频繁要求其他国家在政治问题上切断正常经济联系，部分国家就会重新评估自身对美元体系的依赖程度。

过去几十年，美国金融体系最大的优势，是别人离不开美元；但如果美元被更多国家理解为一种可以随时关闭的工具，那么一些经济体寻找替代结算渠道的动力反而会增加。

因此，这场针对伊朗的行动，真正决定效果的并不是美国发布了多少制裁名单，而是全球主要经济体是否愿意配合。

中国没有出现在名单里，不代表没有压力，而是现实利益决定了节奏

值得注意的是，在这次涉及60个涉伊目标的制裁名单中，没有出现中国企业名称。

贝森特在回答是否涉及中国的问题时表示，没有任何主体可以凌驾于美国制裁体系之上，同时强调部分沟通需要私下进行。这个表态看似强硬，但从现实关系看，中美之间的情况显然不同于美国与其他国家。

公开数据显示，中国长期是伊朗重要贸易伙伴之一，伊朗能源出口中相当比例流向中国市场。与此同时，中美之间仍存在经贸互动，美国也需要考虑全球能源市场稳定以及地区局势变化带来的外溢影响。

如果美国直接切断与中国相关的能源、金融和贸易链条，不仅会影响伊朗，也可能冲击国际能源价格、全球供应链以及美国自身经济利益。

此前，美国在涉及伊朗石油贸易时，更多采取针对特定企业、特定交易环节的方式，而不是全面切断所有联系，本质上就是在寻找施压力度和现实成本之间的平衡。

8月24日，中国外交部发言人林剑回应称，制裁施压无助于解决问题，只会加剧紧张和升级局势，不符合任何一方利益，并表示中方将密切关注相关动向，采取必要措施维护自身正当权益。

这说明围绕伊朗问题的博弈，各方都在计算自己的利益边界。

伊朗面对金融围堵，也并非完全没有反制空间

从伊朗角度看，美国此次行动的目标，是进一步压缩其国际经济空间。但长期制裁环境下，伊朗已经形成了一套应对外部压力的方式。

伊朗拥有霍尔木兹海峡这一重要地缘位置，同时在能源贸易、区域合作以及金融规避方面积累了多年经验。

伊朗议会议长卡利巴夫曾表示，美国当前经济状况限制了其进一步压缩其他国家关系的能力。伊朗革命卫队方面也曾多次强调，将针对美国关键利益和能源通道采取回应措施。

当然，这并不意味着伊朗能够完全摆脱制裁影响。长期限制依然会影响投资、技术进口和经济发展。

但从现实情况看，美国希望通过一次金融行动迅速改变伊朗经济结构，难度并不低。本质上，美国面对的不是一个没有应对能力的对象，而是一个已经长期适应制裁环境的国家。这也是为什么此次行动虽然规模扩大，但美国仍然需要争取其他国家配合，而不是单方面宣布结果。

“二选一”背后，真正变化的是全球对美元工具化的判断

过去，美国金融体系的核心优势，是美元既是交易媒介，也是全球信任体系的一部分。

但近年来，一些国家开始讨论减少对单一货币体系依赖，其中一个重要原因，就是担心金融工具被用于地缘政治竞争。

贝森特将此次行动形容为经济领域的大规模攻势，显示美国希望通过金融手段维持自身影响力。

然而，从全球视角看，任何制裁措施都会产生两个方向的效果。一方面，它能够短期限制目标对象的金融活动；另一方面，也可能促使其他国家寻找备用方案，包括扩大本币结算、建立替代支付渠道以及增加金融自主能力。

我认为，真正值得关注的不是某一次制裁名单增加了多少名字，而是全球经济参与者如何重新认识美元体系。

如果美元继续被认为是一种稳定、公平、开放的国际工具，那么它的影响力会继续存在；但如果越来越多国家认为美元可能随时成为政治压力手段，那么替代方案的发展速度可能会加快。

这也是美国当前面临的核心矛盾，它依靠美元优势进行施压，而这种施压方式本身，又可能推动其他国家降低对美元体系的单一依赖。

金融大棒能否继续有效，取决于美国如何使用自己的优势

回看这场围绕伊朗展开的金融博弈，表面上是美国针对一个国家的制裁升级，实际上反映的是美元体系与全球多极化趋势之间的碰撞。

美国拥有强大的金融影响力，这一点短期内不会改变。但影响力能否长期维持，并不只取决于工具本身，更取决于其他国家是否愿意继续接受这种规则。

贝森特提出“二选一”，说明美国希望把美元体系的约束力发挥到最大；中国没有出现在制裁名单中，则说明现实利益仍然影响着美国决策。

未来，伊朗问题的发展、能源市场变化以及各国金融政策调整，都可能成为观察这一趋势的重要窗口。

真正决定美元未来位置的，或许不是一次制裁行动，而是世界各国如何回应这样一个问题，一种全球货币体系，究竟应该依靠共同信任维持，还是依靠强制力量维持。

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