连江法院结合农闲、休渔等关键节点,开展“蓝碳”主题宣传活动。(受访方供图)
滔滔闽江穿城而过,连绵鼓山苍翠如洗。福州是一座枕山面海、生态禀赋得天独厚的山水城市。如何以司法力量守护好这片山水,让绿水青山永驻闽都大地?一年一度的生态环境日前夕,福州中院召开发布会,公布福州生态司法“成绩单”。记者自会上获悉,近年来,福州两级法院不断创新生态修复方式,提升生态案件审判质效,打响地域特色司法品牌,让司法成为守护绿水青山最坚实的力量,交出生态司法的“榕城答卷”。
多元修复 生态损害更有“解”
“感谢法院,给我一个弥补错误的机会!”日前,在一片刚种下的山林间,晋安岳峰镇的老黄看着新生的树苗,自言自语地感慨道。此前,老黄见自家屋后两块林地无人打理,起了开垦的心思。然而,几亩地瓜刚种下,环保部门便找上了门——开垦荒地,破坏环境,已经触犯了法律。经测算,林地被占用后,生态服务功能累计损失达5万余元。然而,老黄家庭条件困难,开垦林地只是为了种地贴补家用。
情理与法理,如何交融?生态环境受损之后,又该如何修复?面对这些司法审判绕不开的课题。福州法院的回答是:让修复方式多起来、活起来。
很快,老黄收到了生态修复的方案:先按整改方案抚育管护林地三年,待验收合格后,再分期支付生态服务功能损失费。三年管护,换一片新绿;分期赔付,保一家生计。老黄的故事,成为福州法院生态司法从“一判了之”到“修复为先”的生动缩影。据介绍,2022年,连江法院率先破题,审结了全国首例适用海洋碳汇替代性修复受损海洋环境的刑事案件,开创碳汇代偿先河,此后“蓝碳”司法不断深化,据统计,2025年以来,全市共判罚生态修复赔偿金、劳务代偿等共计643万余元,更有5起涉生态案件被告人主动补种管护苗木,投放鱼苗。多元、可选、适配的修复体系,已在福州日渐成型。
技术赋能 筑牢专业根基
生态类案件,专业性强、鉴定门槛高。如何才能算清楚“生态账”?福州法院进一步加强制度创新,强化辅助力量,以生态技术调查官的专业知识,赋能生态司法审判。
去年,闽清某村民在坂东某山上扫墓时,随手丢弃烟蒂,引发了一场森林火灾,过火总面积达205.52亩。火灾过后,望着满目疮痍的火灾现场。法官们也陷入沉思,如何确定最终的损失数额?
关键时刻,生态技术调查官伸出援手。作为生态科学领域专家,他们主动请缨,担任审判辅助人员,全程参与案件办理:庭前,运用遥感、GIS、数据分析等手段深入现场勘验,精准核算林地损毁面积、生态功能损失;庭中,对鉴定报告、修复方案进行专业解读论证;庭后,持续跟踪回访,动态监测植被长势与生态功能恢复。
经过缜密调查,调查官创新提出了“原地修复+林业碳汇+异地补植”的多元化修复方案:将部分资金用于火场原地修复;部分用于购买林业碳汇,弥补碳排放损失;余下资金则在黄楮林开展异地补植,建设“绿满梅邑”生态修复园,提升闽清全域生态质量。
这一“全流程嵌入”的实践,已被写入最高人民法院报告,成为全国环境司法队伍专业化建设的典型范例。
“近年来,我们先后牵头闽东北协同发展区法院,公开招聘111名生态环境审判技术调查官,以技术‘砝码’校准司法天平。”福州法院相关负责人表示,2025年以来,全市利用技术调查官机制,审结了7起专业性较强的生态案件,并探索聘请一批生态修复监督人,以社会力量补齐生态修复监督短板,为生态审判提质增效提供坚实支撑。
因地制宜 守护一方山海
生态保护,贵在因“地”制宜。福州山海之间,各有各的生态家底,也各有各的司法守护。 在连江,一张“一江一湾一片海”的司法保护网徐徐铺展:敖江流域的湿地、罗源湾的碧波、闽江口的滩涂,都被纳入司法视野。近年来,连江法院联合罗源法检签署全省首个海湾跨区域司法协作机制,以“司法审判+检察监督”一体化守护环罗源湾;在长龙镇岚下村,古树名木司法保护示范点让26株古树有了“法治管家”;闽江口畔,红树林在司法守护下扎根滩涂,成为海岸线最动人的青绿。
在晋安,鼓山摩崖石刻承载着跨越千年的文脉。从北宋蔡襄题刻的“忘归石”,到历代文人墨客的珍贵字迹,百余处石刻如同一座“书法博物馆”。面对游客逐年攀升带来的保护压力,晋安法院联合福州中院揭牌“鼓山摩崖石刻生态司法保护基地”,以“司法+生态+文化”三维守护模式,让石刻“活起来”“传下去”。而在寿山乡,晋安法院与中国寿山石馆共建福州首个“非遗传承生态司法宣教基地”,为寿山石这一“国石”及其雕琢技艺的传承,筑起司法屏障。生态与文脉,在司法守护中交相辉映。
近年来,福州中院出台了“榕法护航 文脉常青”司法保护工作实施意见,推动文物和文化遗产保护纳入法治轨道,让一方水土的生态价值与文化记忆,都得到应有的尊重与守护。从修复方式的多元探索,到专业力量的深度融入,再到特色生态的精准守护,福州法院始终坚持以法治之力,让绿水青山“颜值”更高、“产值”更足。站上新的起点,福州法院将继续以司法守护闽都山海,让天更蓝、山更绿、水更清、海更净,为美丽福州建设贡献司法力量。(记者 阮冠达)