近日，安徽黄山一老人遭遇多个弹窗广告的视频引发热议。

视频中，老人刚点开手机App，层层弹窗广告立马铺满屏幕，短短半分钟竟跳转了20余次，情急之下老人手忙脚乱，最终无奈放弃拍照。网友看到这一幕纷纷表示“好心酸，仿佛看到自己家老人”。

除这类“套娃式”弹窗广告外，高灵敏度的“摇一摇”、误导用户的叉号图标、诱导跳转的“隐身式”广告也引发不少消费者投诉。

此前，工信部发布通知，要求开屏和弹窗信息窗口提供清晰有效的关闭按钮，保证用户可以便捷关闭，一些App恶意跳转屡禁不止，严重侵害了用户的正常使用。手机App广告为何成了用户甩不掉的“数字牛皮癣”？

弹窗广告成“数字牛皮癣”

“快应用”权限过高，广告植入钻空子

记者在黑猫投诉平台搜索查询发现，涉及弹窗广告的相关投诉多达2800多条。

广东深圳的杨先生投诉称，在使用骑行软件时遭遇弹窗广告的侵扰，平台涉嫌强制消费，恶意扣费。他回忆，弹窗广告边上有个关闭的叉号，可那个叉太小了，根本看不清楚。一不留神点到广告里，跟进了游戏似的，想退都退不出来。

北京的刘先生也投诉称，他是某音乐手机软件的注册会员，注册时平台承诺免广告，但在使用中仍有弹窗广告，恶意诱导会员消费。他每次连上车机，广告就会先弹出来。开车时不小心点到就进了游戏。之前他跟客服反映过，客服却回复，“你关了不就行了”。

湖北黄冈的胡先生则是在使用某快递软件App时，也遇到了弹窗广告的侵扰。他日常仅使用该手机软件查询快递、查看取件信息，但目前App使用体验不佳。每次打开软件都会弹出开屏广告，广告搭载超高灵敏度“摇一摇跳转”，跳转速度极快。

记者在多个社交平台看到，不少网友直言：手机App弹窗广告真得整治了，别说老年人，年轻人用起来也很麻烦。更有网友反映，缴纳停车费、查看出行信息等紧急时刻，弹窗突然霸屏，让人焦急万分。这类刻意诱导误触的广告如同手机里的“数字牛皮癣”，无孔不入、难以躲避。

长期从事网络安全管理的技术人员认为，问题核心是系统内置的“快应用”，跟系统核心绑定，使用了系统最高级的权限。当用户浏览广告时，广告会直接调用“快应用”接口，来执行一系列操作，比如频繁弹出，无法关闭，偷偷捆绑下载安装。

技术人员表示，广告商和手机厂商的审核责任和系统安全防护责任，都需要进一步强化。

制度细化、技术监测、平台严审

专家建议多方合力共治弹窗乱象

近年来，为打击App广告“乱跳转”现象，有关部门多次发布相关指引和规范，定期开展专项整治。长期关注互联网治理的中国传媒大学教授王四新分析认为，有些弹窗广告就是专坑老人的广告设计逻辑。

王四新：老年人有些特殊的心理特点，经济上有些闲钱，时间成本比年轻人低。所以针对老年人的广告已经是个很庞大的产业，产业链也很长。虽然有很多针对老年人的具体规定，但这些规定和要求落实起来总有些难处，比如老年人举证就相较困难。

根据相关法规，以弹出等形式发布互联网广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，对广告主处五千元以上三万元以下罚款。

王四新认为，要从源头加强治理。对违规企业和个人，得下重手处罚，让其无利可图。可监管部门面对层出不穷、花样翻新的弹出广告，受限于监管能力，很多都查不到、也抓不着。再加上利益驱动太大，利益链条太长，执法往往落不到实处。

工信部官网也会例行批量通报侵害用户权益行为的涉事企业。日前，工信部已针对App弹窗乱跳转问题出台整治要求，督促互联网平台、手机厂商全面自查自纠，明令禁止靠高灵敏度“摇一摇”、隐蔽关闭按钮等手段误导用户跳转。一旦出现违规推送，将面临约谈、通报乃至应用下架等处罚。

△今年6月，工业和信息化部发文指导规范APP信息窗口跳转行为（来源为工信部官网）

业内相关专家表示，现在的弹窗广告乱象，是通过交互设计影响用户判断，从而让一次非主动的操作变成广告点击。这也为治理工作带来新的难题——

技术手段持续迭代翻新，使违规行为更加隐蔽，发现线索与固定取证的难度加大；

广告链条牵涉广告主、平台、App、第三方SDK等多方主体，责任链路较长；

广告采用动态投放模式，投放逻辑可实时调整，仅依靠单次检查，难以排查出全部问题。

诱导点击可产生直接收益，还需防范企业持续调整交互设计来规避监管。

业内相关专家建议，治理层面需要制度、技术、企业等形成多方合力：

应把“尊重用户真实意愿”进一步转化为可操作的标准，明确“摇一摇”、假关闭、强制跳转等行为的判定边界，并强化对反复违规、恶意规避行为的约束。

监管层面，要强化跨部门协同、增加随机抽查、投诉线索共享和责任追溯，解决广告（用户）主、平台、App等多主体之间，责任归属的问题。

技术层面，要加强对弹窗、跳转和第三方SDK的动态监测，通过自动化检测识别误触、强制跳转、虚假关闭等异常行为。

平台方应用商店、操作系统、浏览器等入口平台也应加强审核和持续检测；App和广告平台要把合规前移到产品设计阶段，既审广告内容，也审展示、关闭和跳转方式。