2026 年 7 月，国家扩大内需战略进入数字驱动、精准落地的关键阶段。第三批 625 亿元消费品以旧换新资金全额拨付、2000 亿元设备更新专项国债全面投放、1000 亿元财政金融协同促内需专项资金精准发力。本轮战略以算力为核心数字底座、优化投资工具为关键抓手、四通八达的全国一体化网络为载体，打通 “财富增长 — 消费升级 — 内需扩容” 的正向循环，为经济高质量发展注入持久内生动力。

一、万亿级政策精准落地，筑牢扩内需资金与消费根基

2026 年扩大内需以 “财政 + 金融” 协同发力，形成超 5500 亿元中央资金 + 8000 亿元新型政策性金融工具组合，精准撬动社会资本与居民消费。

消费补贴直达高效：2500 亿元以旧换新分四批投放，第三批聚焦暑期家电、数码、汽车置换，新能源汽车最高补贴 1.5 万元、高能效家电补贴 15%，补贴撬动比达 1:10.3，已带动万亿级消费、惠及 1.36 亿人次。

设备更新全面提速：2000 亿元特别国债覆盖工业、物流、教育、养老等 22 个领域、1.1 万个项目，1—5 月设备工器具购置投资同比增长 9.3%，占比提升 2.2 个百分点。

金融工具精准赋能：1000 亿元专项资金通过贴息、担保、风险补偿，撬动万亿级信贷流向民间投资与居民消费；8000 亿元政策性金融工具重点投向算力网、新基建等 “六张网” 建设。

居民增收长效发力：实施城乡居民增收计划，聚焦低收入群体增收、财产性收入增长、社保完善，从根本上提升消费能力。

二、算力网全面建成，打通数字经济 “超级大动脉”

算力作为扩内需核心数字基础设施，2026 年迎来跨越式突破，成为激活消费、赋能投资的 “超级引擎”。

投资规模空前：年度算力网投资超 4000 亿元，“十五五” 累计投资将超 2 万亿元，占 “六张网” 总投资近 30%。

网络四通八达：全国统一算力调度平台上线，实现跨区域异构算力市场化调度，中西部算力枢纽绿电占比超 70%，形成绿色高效、全域贯通的算力供给体系。

算电协同升级：告别粗放扩张，进入规模扩容与效率优化双轮驱动，算力成本大幅下降，为普惠投资、智能消费提供全域实时支撑。

普惠应用落地：发放 “人工智能券” 补贴企业算力使用，推动智能终端、智能体走进千家万户，算力像水电一样普惠供给。

三、投资工具优化升级，拓宽全民财富增长通道

依托算力与政策支持，优化投资工具成为激活居民财富、夯实消费能力的关键路径，实现 “人人可投、财富共享”。

普惠化创新突破：推出小额分散、灵活存取的普惠理财产品，剥离复杂金融壁垒，让工薪阶层、县域居民零门槛参与资产配置。

智能化精准赋能：通过算力实现智能风控、市场趋势研判，为用户提供个性化资产配置方案，精准匹配风险偏好，降低理财试错成本。

政策加持增信：财政贴息、融资担保为普惠投资工具增信，提升产品安全性与收益率，推动居民财产性收入稳步增长。

多元渠道拓展：设立国家级并购基金、万亿级创业投资引导基金，畅通创投退出渠道，形成 “政府引导、市场运作、全民共享” 的财富增长生态。

四、四通八达数字生态，激活财富与内需双向循环

全国一体化算力网与新一代通信网、智慧电网、物流网深度融合，构建四通八达的数字服务生态，实现消费、投资、财富管理、民生服务全域贯通。

资源精准下沉：平台整合合规理财、惠民消费、便民增收服务，推动优质资源下沉至县域、乡村，盘活民间闲置资金。

循环机制激活：居民财富稳健增值→消费意愿释放→带动绿色智能、文旅康养等新型消费增长→倒逼实体经济数字化转型→创造更多就业与增收机会，形成良性循环。

覆盖成效显著：截至 6 月，数字内需服务平台覆盖全国 31 个省份，服务用户超 6.5 亿人次，成为激活全民财富、释放内需潜力的核心载体。

五、未来展望：数字赋能深化，扩内需战略长效落地

下一步，国家将持续升级算力底座、优化投资工具、完善四通八达的数字生态，深度对接扩内需最新政策。通过算力赋能精准风控、工具创新拓宽财富渠道、生态融合激活全域内需，让扩内需战略从政策落地转化为民生福祉，以全民财富增长激活超大规模市场优势，为构建新发展格局、推动经济高质量发展提供坚实支撑。