美欧或在数字经济治理领域再次对抗。
当地时间6月26日,美国总统特朗普发出警告称,若欧洲国家继续推进针对美国科技企业的数字服务税(Digital Services Tax),美国将对相关国家输美商品征收100%关税作为反制措施。
全面关税威胁
所谓的数字服务税,是一种针对大型跨国数字企业在其用户所在国取得的特定数字服务收入征收的税种,旨在解决数字经济带来的税基侵蚀与利润转移问题,并确保税收利益在用户所在国(市场国)得到更公平的分配。
近年来,英国以及欧洲多国相继推出或讨论类似税种,核心对象包括美国科技巨头。美国历届政府均对该类税收持反对立场,认为其具有“针对性歧视”,增加了美国科技企业的全球经营成本。
当地时间6月26日,特朗普在社交媒体发文称,将向对美国企业征收数字服务税的欧洲国家收取100%报复性关税。“如果相关数字服务税落地,报复性关税将立即实施”!
特朗普还表示,该关税将凌驾于美国与相关国家之间签署的所有贸易协议,“无论是已实施、已签署,还是尚未签署”。
值得注意的是,特朗普提出的关税措施不仅针对已实施数字税的国家,还覆盖“已提出或接近实施”的经济体,并称该关税将优先于既有贸易协议执行。这使得政策不确定性显著上升。
依据301条款
英国《金融时报》援引一名白宫官员的话透露,美国政府将依据《1974年贸易法》第301条实施这项报复性关税。该条款授权总统,若调查认定他国税收政策构成歧视、限制美国商业,即可实施贸易报复。
今年早些时候,美国最高法院裁定,特朗普此前依据经济紧急权力出台的多轮关税措施违宪。为此,本届政府一直在寻找其他合法路径,延续总统的贸易保护政策。而301条款成为了特朗普政府的可用选项。
为此,欧盟方面明确表示,数字服务税属于成员国税收主权范围,若美国采取单边关税措施,将迅速采取反制行动。这意味着双方可能在数字经济治理领域再次陷入对抗循环。
经济合作与发展组织(OECD)长期推动全球数字税收协调机制,试图避免各国单边税制引发贸易冲突。该组织秘书长马蒂亚斯・科尔曼呼吁各国协调立场,避免各自为政。“碎片化的征税方式对企业不利,阻碍贸易投资、拖累经济增长”。
记者程慧 实习生 袁祥书瑞
文字编辑 王哲希
版面编辑 孙霄
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