创新履职模式 搭建共治平台
晋安检察全力守护未成年人
近年来,晋安区检察院持续创新履职模式、搭建共治平台,打通部门壁垒,凝聚司法、行政、校园、家庭、社会多方力量,不断迭代升级未成年人综合保护体系。
以“治本”守护青春净土
2020年,晋安区检察院受理了一起涉及二十余名在校生的帮助信息网络犯罪案件。经办案团队研判,随着电信网络诈骗打击力度加大,不法分子将目标转向法治意识薄弱、辨别能力不足的在校学生,利用青少年贪图小利、心智不成熟等特点,诱导其出借、出售银行卡,使其成为网络犯罪的“工具人”。
为阻断犯罪链条,晋安区检察院未止于对涉案未成年人的分层分类教育矫治,更聚焦银行卡这一核心作案工具,深入调研后上报省检察院制发检察建议:督促全省180余家银行机构严格落实未成年人开户审核制度,严把源头准入;推动监管部门搭建未成年人用卡智能监控系统,对异常交易、高频流转实施动态监测;联合拍摄警示教育片,在全省4500余个银行网点循环播放。凭借扎实的治理成效,该案例荣获全市平安建设及“检护茉莉”优秀案例两项一等奖。
用“共治”破解监管盲区
针对电竞酒店、网约日租房等新业态,晋安区检察院开展靶向治理。
据悉,部分电竞酒店违规接纳未成年人通宵留宿,成为其脱离监管、聚众滋事、沉迷网络的高危区域;网约短租平台则存在线上预订无门槛、线下核验宽松等问题,因私密性强、监管难,易滋生性侵、斗殴等违法犯罪。
对此,该院联合公安、文旅、市场监管等部门开展专项整治,严格落实未成年人禁入规定,线上线下同步设置警示标识,坚决清退整改不力、隐患突出的经营主体。同时,压实平台主体责任,完善入住身份核验、未成年人单独入住预警及异常情况上报机制,推动监管力量下沉一线。
该院坚持“办理一案、治理一片”,紧盯新业态衍生风险,精准疏通监管堵点,持续规范行业秩序,优化未成年人保护体系适配性。
用“同心”凝聚保护合力
为破解保护资源分散、帮扶碎片化难题,晋安区检察院牵头组建全省首个未成年人综合保护中心,汇聚11家职能部门及社会组织一体化入驻,打造集社会调查、心理矫治、观护帮教、司法救助、安置帮扶于一体的“一站式”保护平台,并建立资源统筹调度机制。该中心对办案中发现的监护缺失、心理创伤、生活困境及就学就业难题,实现一键对接、精准帮扶、全程回访,彻底扭转各单位“各自为战”局面,推动司法、家庭、社会保护深度融合。该中心获评全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位。
此外,依托全省首创的“法治副校长办公室”常态化履职机制,晋安区检察院组建专业法治团队深耕校园治理。围绕校园欺凌、网络沉迷、帮信犯罪、性侵害防范等高频问题,常态化开展沉浸式普法与情景化宣讲,厚植青少年法治意识。畅通检家校联动渠道,精准摸排学生心理异常、行为偏差及家庭变故等风险,提前介入干预,将各类校园隐患化解在萌芽状态。(记者 肖远强 林亦敏 通讯员 张久动)