“增幅93.55%,接近翻倍!”日前,在福建省福州市总工会预算绩效项目评审现场,一份职工子女暑托班专项补助资金的申报单,让参加预算评审的专家们心头一震:总额从上一年的310万元直接跃至600万元。
为什么暑托班的专项补助资金预算增长这么多?申请者的解释在一叠纸上——上一年度预算项目绩效的评分单和一叠厚厚的佐证材料里。
第三方专家对照9条绩效指标逐条“过筛子”:安全事故发生率与上年度持平,保持零事故记录;办班数量超出预期比例,达到200%,惠及职工子女人数由预计的1500人提高到最终的5674人;职工满意度达到100%。
最终,职工子女暑托班在评审中获得优秀考评等次。而这个“优秀”也成了新一年预算93.55%增幅背后最大的底气。
近年来,福州市总工会围绕“着力提升覆盖面、工作面、效益面”这条主线提升预算绩效管理水平,构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”全过程预算绩效管理制度体系。
“钱袋子由制度把关,预算安排由绩效评价结果说了算。干得响亮的,经费预算‘开绿灯’;执行打折扣的,‘钱袋子’捂紧不商量。”福州市总工会有关负责人表示,这一制度从源头上抵御了“微腐败”风险。
钱的问题解决了,怎样让这笔增加的预算真正花在“刀刃”上?福州市总工会有本“精算经”。如果基层工会去市场采购课程,不仅议价能力弱、成本高,还容易在采购环节滋生“人情推介”的风险。为解决这一问题,市总工会依托市工会联系引导劳动领域社会组织共享基地,优选专业社会组织,建立专家讲师库和课程菜单,再统一“配送”到各个暑托班办班点。专项补助重点兜底基础看护和核心课程,特色课程则通过“项目制委托+资源联动”方式,由专业社会组织承接。这样既保证了课程的专业度和质量水平,又避免重复开发,让工会经费花出高性价比。
(记者 李润钊 通讯员 林滢)