住院没家人陪护 关爱一样浓

福州市人大代表持续建言 推动免陪照护服务走进更多病房

“一人住院，全家受累”，这道困扰众多家庭的难题，在福州正寻找新的解法。5月31日，记者在福建医科大学吴孟超纪念医院（福建医科大学孟超肝胆医院）肝胆胰脾外科A区新上线的“智慧化管理免陪照护病房”看到，受过专业培训的护理员正在为患者提供专业服务。“女儿不需要请假来陪护，护理员会主动陪检、饮食照护、清洁照护等，每小时还会主动巡视，女儿在家里可以通过手机看到每日照护清单，缓解不在医院陪护的焦虑。”患者李阿姨说。这个场景，是福州市大力推广免陪照护服务的缩影。

记者从福州市人大常委会了解到，年初的福州市人代会上，陈能华、何深强、林燕等多位福州市人大代表提交了关于免陪照护的建议，这项民生工作正从有迈向优。

在福建医科大学孟超肝胆医院，护理员帮病人洗头。记者 石美祥 摄

代表声音：破解标准费用人才“三重门”

“调研中我们发现，很多家庭不是不需要，而是有顾虑。”陈能华、何深强代表联合提交了《关于进一步完善免陪照护服务提升患者就医体验的建议》，林燕代表提交了《关于推广免陪照护服务，提升医疗服务质效的建议》，共同指出当前免陪照护服务推广面临的现实瓶颈。

在标准方面，各家医院服务内容、深度不一，陪护质量参差不齐，家属心里没底；在费用方面，目前费用需患者自付，对于长期住院或经济困难家庭是不小的负担；在人才方面，护理员工作强度大、社会认同度不高，导致队伍不稳定、专业素质有待提升。

为此，代表们在建议中开出系统“药方”——建标准、强队伍、优机制。他们呼吁，由卫健部门牵头，联合相关部门，制定全市统一、清晰的服务规范；像培养护士那样重视护理员培养，打通职业发展通道，让从业者安心、患者放心；在明码标价的同时，积极探索费用降低问题，让有需要的困难群体也请得起专业护理员。

部门行动：552名护理员持证上岗

代表的呼声，迅速转化为相关部门的扎实行动。

据了解，免陪照护工作2023年6月启动试点，依托福州市第二总医院、孟超肝胆医院先行开展，优先覆盖普外科、神经内科、骨科、康复科等需求集中科室。截至目前，已有5家市属公立医院和10家县区级医院的65个病区超过2600张床位向患者提供这项服务，累计有11.4万人次体验了专业陪护。

免陪照护服务有哪些项目？现在有了全市统一的“服务清单”，涵盖清洁、饮食、睡眠、排泄、移动5大类24项具体内容。提供服务的队伍也在日益规范，所有上岗护理员必须经过不少于150学时的专业培训，持“四证”上岗。据统计，2025年福州市培训护理员71名，目前共有552名持证护理员在岗服务。他们的权益也有了更好的保障，人社部门积极推动规范劳动合同，落实“五险一金”，努力让这个职业更稳定、更有尊严。

在护理价格上，2025年7月1日起，福州严格执行省定指导价：特级、一级护理每日150元，二级护理每日80元。各医院必须醒目公示，并提供“一日清单”，让消费者明明白白消费。同时，医院与第三方机构协同监管，将免陪照护质量纳入医院绩效考核，并畅通投诉热线，确保问题“接诉即办”。

未来承诺：让免陪照护提质扩面

随着人口老龄化趋势的发展，未来免陪照护服务的需求将越来越大。相关部门表示，这项服务会朝着提质扩面的方向推进。

在范围上，将持续扩大服务覆盖面，推动试点医院规范开展服务，优化资源统筹模式。

在服务上，将细化不同病种的照护套餐，探索“菜单化”选择，提升专业照护质量；深化与职业院校的合作，加大人才培养力度。

在管理上，指导第三方机构规范劳动用工管理，切实维护护理员合法权益，让队伍更稳定。

在收费上，除了要规范收费公示，还要积极争取支付政策支持，减轻群众负担。

“免陪照护不仅是一种服务模式的改变，更是一座城市面对社会关切传递出的民生温度。”陈能华代表表示，他很满意建议办理情况，“期待这项工作稳步推进，惠及更多百姓。”

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免陪照护提质扩面列入今年为民办实事项目

免陪照护服务的发展，离不开福州市人大和人大代表的持续监督与推动。2025年，福州市人大代表林韵洁提出的《关于规范和优化护工服务行业发展的建议》被列为当年福州市人大常委会重点督办的17件代表建议之一，推动了服务的快速扩面。去年底福州市人大常委会会议表决通过今年为民办实事项目，其中包括开展免陪照护服务试点提质扩面。在制度保障和人大监督下，这项让家人更轻松、让照护更专业的温暖变革将持续深化。（记者 李白蕾）