回应代表呼声，共筑安全健康校园内外环境

　　福州多部门联手护航少年成长路

　　乌山小学学生做热身运动。

　　在今年年初召开的市人代会上，市人大代表聚焦学生成长过程中的难点与风险点，提出多份建议。记者从市人大常委会获悉，福州各部门协同发力，积极落实代表建议，织密关爱之网。

　　护好校外“避风港”

　　校外托管存在一定的安全隐患，张翼代表建议呼吁加快立法、联动治理、强化人员管理。

　　记者从建议承办单位获悉，福州已建立校外托管机构安全工作联席会议制度，形成“政府主导、部门联动”的格局。新出台的指导意见明确：人均使用面积不低于3平方米，监控视频保存不少于30天，提供餐饮须办许可证。

　　消防部门近期检查24家机构，整改隐患191条；公安机关严格落实从业人员背景审查；市场监管部门和教育部门公开投诉举报电话，畅通家长投诉渠道。

　　培训监管更透明

　　非学科培训门类繁杂，黑白名单如何落地？张翼代表的建议直指监管模糊、信用空转等痛点。

　　福州着力构建全链条监管。厘清权责方面，依托校外培训机构整治联席会议制度，教育、文旅、体育、科技等部门在2025年累计检查数千家次。创新监管上，在全省率先推行数字人民币智能合约预收费资金监管，有效防范“卷款跑路”现象。信用体系方面，强化黑白名单动态管理，全市2025年共有274家文化艺术、体育、科技类机构进入白名单。

　　下一步，福州将强化联合执法并编制监管手册，让家长选择更明白、学生培训更放心。

　　体育课系“安全带”

　　针对校园体育课上偶发的学生身体不适情况，何深强、陈能华代表建议建立健康档案、规范教学流程、配齐应急设施。

　　“福州市严格落实年度健康体检，建立‘一人一档’，并推行‘晨检+课前三问’。”市教育局在回复代表建议时介绍，体育课统一执行“10分钟热身+20至30分钟主体锻炼+5分钟放松整理”的流程，科学控制强度。

　　与此同时，福州各校加强急救培训。2025年通过为民办实事项目，400多所中小学及幼儿园配备了AED，城镇学校覆盖率达80%以上。全市市属学校体育教师基本实现应急救护持证。今年计划新增培训4200名教职员工取得救护员证，为校园运动系上“安全带”。

　　早到学生“有安置”

　　个别学生因家庭特殊情况过早到校却无法进校的现象时有发生。郑书鸿代表建议将这段等待时间转化为有序、有益的校园生活序章。

　　市教育局在充分调研的基础上，发出通知明确，对因特殊原因提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置，不得拒之门外。要求学校利用图书馆、食堂、合班教室等设立临时安置点，由值班人员集中看护，并鼓励家长志愿者、社区热心人士参与早间看护。

　　市妇联将把“学生早到校安全问题”作为儿童友好城市建设宣传的场景，通过线上微课等形式，向家长和社区开展安全引导，提升孩子自我防护意识。

　　心理港湾“共守护”

　　在青少年心理健康方面，吴根茂、黄美辉、黄炎帅等代表分别从协同联动、医教融合、预防能力等角度建言，呼吁织密心理守护网。

　　市教育局与市卫健委已联合启动“护苗育心”行动，在全市设立10家定点医院，经学校评估并开具介绍信的学生，免收首诊挂号费，实现从“学校预警”到“专业医疗介入”的快速衔接。市妇联通过“茉莉姐姐”心理咨询室、知心室及12338公益热线，引入专业团队，去年以来提供个案辅导超百件，服务上万人次。市教育局联合市妇联、市关工委创办福州市网络家长学校，研发推送家庭教育与心理辅导微课近千节，入选“福建省十大网络公益项目”。

　　针对校内学生的心理预防，福州推进覆盖全市中小学的心理健康监测平台建设，为每名学生建立“一生一策”心理档案，实现动态监测与分级预警。同时，心理健康教育专项培训已覆盖全市3万多名幼儿园、中小学班主任、年段长，全面提升班主任队伍发现、处置学生心理问题的能力。（记者 李晖/文 石美祥/摄）