
近日,福州市检察机关“平安建设优秀案事例”评选揭晓。晋安区检察院从22名涉罪未成年人、33张银行卡入手、推动全省银行系统整改的故事,摘得一等奖。
故事始于2022年夏天。22个孩子,33张卡,3.7亿元流水——当数字与稚嫩面孔叠加,一场青春悲剧就此拉开。检察官一路追根溯源,从校园帮教到全省“电子眼”,用“检护茉莉”的担当,不让青春被“卡”住。
迷途:22名孩子33张卡3.7亿流水
那年夏天,晋安区检察院12309检察服务中心的宁静,被一阵阵压抑的啜泣和焦灼的询问打破。20多名家长带着他们的孩子,彷徨无措地聚集在这里。
“我的孩子怎么就犯罪了?”“他还是个学生啊,以后的人生不全毁了吗?”一声声无助的追问,刺痛了在场每一位检察官的心。
数据很快摆上案头:22个孩子,33张银行卡,短短三个月,流水滚到了3.7亿元。
这些孩子为何铤而走险?有人被“什么都不用做,每月赚八百块”的高收益话术诱惑,有人则被“同学情谊”裹挟。就这样,校园里一个又一个孩子被拖入泥潭。
如何拉这些孩子一把,考验着检察官的专业智慧。晋安区检察院为每个孩子开展社会调查,梳理其成长经历、监护情况与在校表现,形成专属个人报告。
在此基础上,分级干预、精准施策:对情节严重的,在公诉中进行庄严的法庭教育;对情节较轻、具备帮教条件的,适用附条件不起诉或相对不起诉,同时运用“呼叫北极星”智慧平台进行“一人一档”管理,整合家庭教育指导、公益实践、心理行为矫治等资源持续跟踪帮教,帮助孩子们找回人生的航向。
追根:一份检察建议撬动全省整改
在办案的同时,检察官也在深思:为什么这么多本该在象牙塔里追逐梦想的孩子,会集体滑向犯罪深渊?
孩子们自己说出了答案。“我找了别人冒充我家长。”“我说卡用来直播带货,银行没让我开证明。”“我用自助机开的卡,全程没一个人管。”
这是真的吗?带着疑问,检察官梳理了近三年办理的17起同类案件,与一线侦查人员反复研讨案情细节,实地调查多家银行网点。核查结果不仅印证了孩子们口中开卡环节的诸多漏洞,更揪出了隐藏的风险隐患——未成年人办卡后不仅可以随意开启网上支付功能,面对深夜高频资金往来这一明显异常行为,银行预警系统竟毫无反应。
“银行业在未成年人开卡、用卡环节管理不到位,给了犯罪可乘之机。”检察官得出答案。
如果只督促某一家涉案银行整改,换一个网点、换一家银行,类似漏洞依然存在。面对福建省多达188家银行机构,这无异于隔靴搔痒。
“仅靠一家银行整改治标不治本,必须从更高层面系统性解决问题。”检察官分析道。
根据福州市金融管理部门设置特性,晋安区检察院将调研报告上报至福建省人民检察院。省检察院随即部署了一场覆盖全省10个设区市的深入调研,多次与省金融监管局等主管部门沟通研讨。经充分论证,2024年11月,省检察院依法向省金融监管局制发检察建议。
在检察建议的有力推动下,调研座谈、专项排查、涉案银行约谈等一系列整改工作迅速在全省铺开,针对未成年人违规开卡、用卡的管理短板制度相继落地。一张守护青春的安全网,悄然织就。
守护:数字模型与普法宣传织密防护网
开卡用卡问题解决了,未成年人账户资金异常又该如何应对?针对未成年人账户一般用于日常学习生活、金额不大且稳定的特点,检察官提出一个新的监管思路:专门建立一个数字监测模型。
说干就干。晋安区检察院协助省检察院,逐一分析研判全省同类案件,精准提炼出快进快出、小额频繁交易、分散转入集中转出等模型运算核心支撑,最终推动省金融监管局成功搭建“未成年人银行账户可疑交易监测模型”。
这双“电子眼”通过智能筛查、实时预警,让未成年人账户里每一笔可疑交易都无所遁形,真正让社会治理从“事后处置”迈向“事前预防”。
截至目前,该模型已发现并向公安机关移交高风险可疑账户40余个,其中10余个账户被查实涉嫌赌博、电信诈骗、非法买卖外汇等违法犯罪。
要“堵漏”,也要“明法”。晋安区检察院以本案为蓝本,专门拍摄了警示教育片《帮凶》,抓住开学季新生集中办理银行卡的关键节点,在全省4500余个银行网点投放。同时结合“反诈晚会”等主题活动,开展校园宣传2000余次,覆盖35万余人次,引导每一位少年守住信用底线、远离犯罪陷阱。
一张小小的银行卡,承载着少年的信用与未来。从个案处置到全省整改,再到全域普法,检察机关以“检护茉莉”的担当,严防银行卡沦为犯罪工具,守护青春不被“卡”住。(记者 杨玉娟 通讯员 张久动 杨泓婧)