一份检察建议如何有生命力?晋安检察以高质效办案答好政绩观“三问”
创始人
2026-04-03 20:22:12
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2026年3月18日,晋安区检察院提起公诉的丁某某侵犯公民个人信息、向某非法获取计算机信息系统数据案一审宣判。这起隐蔽的行业内部犯罪案件得以发现,正是源于两年前该院向涉案快递企业制发的一份检察建议。

“我们办的不是案子,而是别人的人生”,检察官因此“如我在诉”,审慎履职、精益求精。那么办理每一件社会治理检察建议呢?

“始于案件,又超越案件本身。”晋安区检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长曹永康一语点睛:检察官既要“懂法”,还要“懂行”,更要“懂治理”,不贪一时显绩,甘做长远潜绩,予检察建议以生命,让法治久久护民安。

检察官要“懂法”明方向

这里的“懂法”,绝非仅仅指对法条的熟稔、法律适用的精准或定罪量刑的准确,而更要透过个案表象,洞察其背后深层的社会治理症结,并适时提供精准的对策建议意见。

时间回到2024年5月,晋安区检察院依法以涉嫌盗窃罪对某快递企业工作人员陈某批准逮捕。院党组成员、普通犯罪检察部主任邱晓红敏锐地意识到,“小包裹”连着大民生,事关人民群众财产安全和整个寄递行业的健康发展,检察机关的守护责任不能缺位。

以此为切入点,花了几周时间,办案团队对2023年至2024年间与物流行业相关的案件进行了详细汇总和深入分析,发现此类案件共7件,虽总量不大,但暴露出的监管漏洞却具有共性——在收寄件时身份信息查验登记不到位,寄递物品验视制度流于形式,工作人员职业准入和管理制度存在漏洞。

找准病灶,方能精准施治。

检察官还要“懂行”求实效

法律条文是冰冷的,但社会治理是鲜活的。如果检察官抱着法条“照本宣科”,那检察建议就难免会脱离实际,甚至与社会治理背道而驰。因此,高质效办理每一个社会治理检察建议,不仅要行笔有法,更要落笔有实,要符合社会治理工作实际,才能行之有效。

在2024年5月至6月间,晋安区检察院先后组织检察官,走进某快递企业的管理部门、分拣中心、末端网点,化身快递行业市场调研员,实地察看了解企业管理架构、信息流转流程、人员分类管理、安全教育培训等内容,与管理人员、一线员工反复交流。

“调查研究就像‘十月怀胎’,决策就像‘一朝分娩’。”经过一个多月对涉案快递企业的类案分析、行业情况调查和反复打磨,2024年6月,一份有的放矢的检察建议依法制发——其中,针对安全监管,在给出“检查+抽查+暗访”的当下可行性方案时,还着眼数字发展未来,给出了研发集信息采集、监管、巡查、预警和溯源为一体的寄递分析系统的具有长远考虑的务实建议。

福州某快递企业负责人感慨:“这份检察建议找准了我们的管理堵点,真正帮我们查漏补缺、亡羊补牢,非常贴合企业实际发展需求。”

检察官更要“懂治理”谋长远

检察建议的生命力,最终体现在治理实效上。只有让建议从一纸文书到落地见效,从立即整改成为长效治理,才能真正实现“办理一案、治理一片”。

收到检察建议后,企业第一时间成立专项整改小组,全面升级寄递安全监管与数据分析系统,搭建起全流程内部管控机制,把风险防控嵌入日常运营各环节。

2025年7月,晋安公安分局移送审查起诉的一起案件,其线索正是涉案快递企业通过常态化自查发现的。后经公安机关侦查查明,该快递企业内部数据员丁某某利用职务便利,非法出售快递单号信息万余条,买家向某则通过“脚本”解密信息,非法获取并转卖公民身份认证信息数千组,对公民个人信息和企业数据安全造成侵害及威胁。

“如果还是过去的管理模式,这种隐蔽的盗窃信息行为很难被发现。”2026年3月,该案一审公开宣判,企业负责人由衷感慨,正是检察建议让企业从“被动整改”变为“主动治理”,才能及时发现并处置这起潜藏已久的内部犯罪。

把潜绩做深,把显绩做实。以“懂法”明方向,以“懂行”求实效,以“懂治理”谋长远,这正是晋安区检察院以有生命力的检察建议践行正确政绩观的生动实践。

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