我国有的省份“富可敌国”,有的城市富可敌省。如果看更小一级别的城区,也能发现一些潜藏在城市中的“巨无霸“。
根据最新的数据,上海浦东新区、北京海淀区、 深圳南山区2025年的GDP都超过了1万亿,号称“全国最强区”的浦东新区更是达到了惊人的1.8万亿。
城区经济规模为何能比肩一个大城市?这期我们就以浦东新区为例,扒一扒巨无霸城区的家底。
文 | Seni 图 | 四象设计部
首先我们不妨先来拆解一下1.8万亿是什么概念。
按照2025年国内城市GDP排名,浦东新区如果是一个城市的话,它差一点就能进入前10,排在
南京和宁波中间,也就是说浦东新区的经济体量已可以媲美一个大型城市。
如果放在省级榜单中,浦东新区的成绩可能没那么亮眼,只能排在24位,但是考虑到浦东只是一个区,这个成绩依然骇人。
对上海来说,浦东新区也是顶梁柱一般的存在。
上海在城市GDP榜单中常年领跑的同时,不可忽视的一点就是如今浦东新区在上海GDP中占比超过了三成,因此有种说法是“浦东强则上海强”。
浦东如此耀眼的成绩也导致上海成为了调侃对象,比如有网友“质疑”:浦东这么强为什么不独立建市?
这就不得不提浦东的“发家史”。
“大农村”如何咸鱼翻身?
罗马不是一天建成的,而今天称霸江浙沪的浦东新区也并非一直是全国瞩目优等生,浦东新区经历了从咸鱼翻身 。
上世纪末,上海民间流行的俗语是“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”。这句话形象地点出了上海区域发展状态。
从地图上看,黄浦江从上海中间穿过,以黄浦江为分界线,西边是浦西,东边是浦东。当时浦西高楼林立,人口密集,而反观另一边的浦东交通不便,发展缓慢,市政建设落后,对当时的“老上海”来说,在惨烈的对比之下浦东毫无疑问约等于乡下。根据浦东新区过去的GDP数据,1990年浦东的GDP仅占上海7.71%。
不过在上世纪80年代,上海也面临着人口密度太大带来的种种城市治理难题,需要拓展城市空间,这使浦东迎来了发展机遇。
1990年,中共中央决定开发浦东。之后在1992年10月,国务院批复撤销川沙县建制,将其与黄浦、南市、杨浦3个区的浦东部分和原上海县三林乡合并,设立浦东新区。“大农村”也开始走上经济腾飞的路。
2009年,南汇区也并入了浦东新区,这才有了今天面积达1210平方公里的浦东新区,
如今,游客到上海的必打卡项目就是和“陆家嘴三件套”(上海中心大厦、环球金融中心和金茂大厦)合影。这三栋网红高楼其实就是浦东发展战略的写照。
“金融先行”是浦东开发起步阶段的重要战略。1990年,陆家嘴金融贸易区设立,这是全国国家级开发区中唯一一个以金融贸易命名的开发区。
陆家嘴“三件套”中“楼龄”最长的金茂大厦立项于1992年,这栋大楼当初被寄予厚望,建成之后它除了是当时的中国第一高楼外,也成为浦东展开金融贸易活动的核心设施。现在浦东新区一千二百余家金融机构中,有7成集中在陆家嘴,而金融也成了撑起浦东GDP的重要一环。
1990年,浦东新区的生产总值仅为60亿元,其中超过71.6%是工业贡献的。
如今经过20余年的发展,浦东新区GDP中第三产业占比大幅上升,占比超过70%,其中最突出的就是金融业,2024年浦东新区金融业创造的增加值达到4503.76亿元,在第三产业中占比达33%。
不过浦东新区成为全国城区之王不仅仅是靠金融。
浦东新区本身具有优越的区位优势,浦东位置位于长江入海口,既可连接内河航运也有国际海运航线,并且拥有广阔的经济腹地和上海的人才优势。这使得浦东新区受到政策与资本的青睐。
1990年与陆家嘴金融区一起上马的还有金桥出口加工区和外高桥保税区,1992年张江高科技园区也挂牌成立,这四个国家级开发区被称为浦东的四大金刚,在航运、贸易、制造业方面都表现突出,近年生物制造、机器人、大模型等科创产业也纷纷落户浦东。
而浦东的野心不止于此,据浦东新区的统计数据,浦东的市级特色产业园区数量也在不断增加,截至2024年底,数量达到了18个,占上海全市的1/3。
靠着区位优势、政策加持,浦东成了上海经济、金融、航运、贸易和科技创新的中心,是名副其实的六边形战士。对其他城市来说,浦东是样板,但天时地利人和造就的浦东却也难复刻。
浦东的成就引人注目,却也引发了引发了一些争议,最主要的就是浦东在上海一家独大。2025年,上海城区GDP排名中闵行区和徐汇区分列二、三名,这两个区的GDP都是4000亿出头,和浦东新区的差距都在1万亿以上,两区相加后仍不到浦东新区的零头。
30年河东,30年河西,过去“吊车尾”的浦东如今成为领头羊,如何在浦东大步奔跑时,带动其他区域一起提升正成为上海城市发展的新课题。