福建养老机构预收费有了“铁规矩”
押金设限、专户监管、不得挪用
福建养老机构预收费有了“铁规矩”
近日，福建省民政厅等7部门联合印发《福建省养老机构预收费监管办法》（以下简称《办法》），自2026年5月1日起施行，为全省养老机构预收费行为立下“铁规矩”。
《办法》明确，养老机构预收费分为三类：养老服务费，含床位、照料、餐饮等费用；押金，含应急就医、欠费担保等费用；会员费，含会员卡、贵宾卡等资格类费用。
针对三类收费，政策设置五大“硬约束”，让收费有上限、资金有监管、退费有依据、行为有红线、信息全透明。
一是收费上限严控。养老服务费预收不得超过12个月；押金≤月床位费的12倍；会员费不得超过该老人月养老服务费的12倍；超过3个月需向民政部门书面说明。
二是资金必须存管。押金、会员费强制第三方存管，不得挪作他用；风险保证金不得低于近三年会员费总额的10%，且不得低于账户当前余额的20%；连锁机构需独立开户、独立管理。
三是退费有据可依。未入住：全额退还；已入住：扣除已消费部分后原渠道一次性退还；机构停业：提前30天公告，退费+妥善安置老人。
四是禁止行为“零容忍”。不得“一床多卖”、超能力收费；不得承诺还本付息、诱导投资；公办、未建成、失信机构不得收会员费；不得向老人推销金融、保健品、保险。
五是信息公开透明。收费项目、标准、服务内容必须在场所+网站公示；签订协议前需提供风险提示函+书面说明；民政部门将每年抽查审计，纳入“双随机”监管。
《办法》建立银行与民政联动预警机制，押金单日支出超5万元等异常资金流动（正常退费除外），银行将预警并配合核查；存管银行每季度提供对账单，信息对接民政系统；涉嫌非法集资线索第一时间通报处置。
政策设置过渡期，已收取预收费的养老机构，符合条件的可在30日内开设存管账户并转入资金；不符合条件的，须制定退款计划，在民政部门监督下执行。
省民政厅工作人员提醒，老年人及家属选择预收费养老机构时，务必看清协议条款、索要正规发票、核对公示信息。如遇“高息返利”“超长预收”等违规行为，请立即向民政或公安部门举报。（记者 朱丹华）