俄央行要求欧盟法院宣告欧盟理事会冻结俄资产条例无效
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2026-03-03 17:06:45
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当地时间3月3日，俄罗斯央行发布公告称，已于2月27日向位于卢森堡的欧盟普通法院提交申请，要求宣告2025年12月12日第2025/2600号欧盟理事会条例无效。该申请依据《欧盟运行条约》第263条提交。
公告称，该条例无限期冻结俄央行资产并排除司法保护，侵犯了诉诸司法权、财产权及主权豁免原则，违反基本法律原则。条例通过存在程序违规——未获成员国一致同意，而是以多数票通过，规避了《欧盟运行条约》第215条要求。
俄央行表示，此举是反对欧盟对其主权资产非法行为的持续法律行动。
欧盟理事会于2025年12月12日通过上述条例，决定“无限期冻结”俄央行在欧盟境内的资产。俄罗斯被冻结在欧盟的主权资产总额约2100亿欧元，其中约90%由总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行控制。
此前，欧盟对俄资产冻结需每六个月经27个成员国一致同意方可续期。新条例援引《欧盟运行条约》第122(1)条，以“严重经济困难”为由，改为无限期冻结且无需全体一致通过。有分析认为，其旨在规避匈牙利等国否决的风险。
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