两个金砖国家，最近也开始效仿西方国家的做法，把目光投向了中国的稀土产业。2月21日，印度总理莫迪和巴西总统卢拉共同签署了一项重要的矿产与矿业合作谅解备忘录。乍一看，这似乎只是一次普通的矿产合作，但为什么它和稀土武器扯上了关系？又为什么连印度和巴西自己，都在这件事上感到坐立不安？

根据印度政府2月22日发布的官方声明，这份备忘录并非只是形式，而是要切实落实的合作计划。双方将在铁矿石、稀土以及其他关键矿产的勘探、开采和加工方面深度合作。简单来说，就是巴西提供矿产资源，印度负责提供市场和资金，两国将共同开发矿产，并建立起从原矿到高附加值产品的完整产业链。莫迪在会议中特别强调，这标志着建立韧性供应链的重要一步，而卢拉则坦言，提升关键矿产领域的合作，是这次协议签署的核心目的。大家都知道，中国在稀土领域的优势是无可比拟的。

中国的稀土储量虽然占全球38%，虽然不是最多的，但我们掌握着最核心的精炼技术。全球92%以上的稀土精炼产品，都是由中国生产的，而且中国能将稀土提纯至99.9999%的超高纯度。这种纯度，对于军工级武器而言，是硬性要求，少一个9都不行。并且自2025年4月起，中国进一步加强了对钐、镝、铽等7种中重稀土相关物项的出口管制，而这些稀土恰恰是制造高端武器的关键材料。

这意味着，全球任何一个国家，想要制造高端武器，维持军事优势，都无法绕开中国的稀土供应。因此，许多国家开始焦虑，急于寻找中国以外的稀土供应渠道。印度与巴西的合作，正是在这样的大背景下形成的。但实际上，它们的合作并非是抱团抗中，更像是两个有短板的兄弟，凑在一起互相合作，但又各自担心被对方拖后腿。

印度虽然稀土储量并不算少，总量690万吨，全球排名前五，尤其是海滩砂矿资源，占据全球的35%。这意味着，印度手中握有一副好牌。然而，印度的短板也十分明显——勘探和加工技术非常落后。目前，印度国内关键矿产的勘探覆盖率不到30%，许多稀土资源深埋地下，根本无法挖掘出来；即使挖掘出来，也无法精炼。因为印度的稀土分离纯度最多也只能达到60%，甚至连民用级的标准都达不到，更不用说军工级了。

为了实现世界大国的梦想，印度这些年一直在加大对军事工业的投入。2026年新财年的国防预算创下历史新高，达到7.85万亿卢比，其中相当大一部分将用于发展军工产业。然而，没有稀土资源的支撑，印度的军工产业就是空中楼阁。所以，印度迫切需要找到一个可以提供稀土资源，同时能帮助提升加工技术的合作伙伴，而巴西正好符合这一需求。巴西的稀土储量排名全球第二，占全球的23%，并且其稀土分离与加工技术相较印度有一定优势，虽然不能和中国的技术比，但至少能够生产一些初级精炼产品。

然而，巴西的短板也很明显——国内市场狭小，且缺乏资金和基础设施。许多稀土资源一旦开采出来，要么卖不上好价钱，要么因为运输问题而滞销，最终只能闲置。巴西近年来经济持续低迷，急需通过资源出口拉动经济。而印度，作为全球人口最多的国家，已经超过日本，成为全球第四大经济体，粗钢产量也达到2.18亿吨，2025年预计达到1.65亿吨，对铁矿石和稀土的需求极大，是巴西最理想的合作伙伴。

因此，这次合作本质上是巴西提供资源和初级技术，印度提供市场和资金，互相弥补短板。但印度也有所担忧——尽管巴西在技术上有所优势，但并不先进，合作后，印度仍然难以实现稀土自给，最终还得依赖中国。同时，印度也担心巴西借着合作之名，抢占印度的矿产市场，尤其是巴西的铁矿石一直是印度钢铁工业的主要原料来源。如果巴西提高价格，印度无疑将面临不小的损失。

反过来，巴西也有顾虑。它担心印度不会为合作项目投入足够的资金，而且印度的基础设施薄弱，导致合作项目难以落地。更重要的是，巴西担心印度会把它当作原料供应地，只购买巴西的原矿，而不帮助巴西发展加工产业，这样一来，巴西依旧只能卖原矿，赚不到高附加值的钱。

从中国的角度来看，目前并不需要过于急躁。金砖国家的成立，初衷是为了加强发展中国家之间的合作，共同应对全球挑战，而非形成小圈子来对抗某一特定国家。印度和巴西，作为发展中国家，各自都有难题，双方的合作，本质上是为了自身的发展，而非为了对抗谁。而印度和巴西之间的紧张关系，恰恰反映了一个现实问题——在全球高端制造业和军事领域，核心技术才是硬通货，仅仅拥有资源，没有先进的技术，始终处于被动地位。中国在稀土领域的优势，并非凭空而来，而是几十年来不断投入和研发的成果，是无数科研人员不断努力攻关的结果，不是其他国家想复制就能复制的。

未来，印度和巴西在稀土领域或许会取得一些突破，也不排除它们可能与其他国家合作，试图挑战中国的优势，但这需要长期的努力，巨额的资金投入，以及摒弃彼此互相防备的心态，加强与中国的合作。毕竟，中国从未打算垄断稀土市场，反而一直愿意与其他国家分享技术和资源，推动全球稀土产业的健康发展。