特朗普给全世界下了最后通牒：你们要么帮美国去中国化，要么就准备接受关税！ 这可不是空口威胁，他刚刚签署了一项总统令，要求所有向美国供应矿产的国家，在180天内与美国达成协议，共同构建一条不包含中国的供应链。若有国家不愿意签署协议，那么关税的大棒将立刻落下。 这个通牒的核心问题，指向了所谓的关键矿产。那么，什么是关键矿产呢？它们是那些在制造手机、电动汽车、战斗机，甚至是太阳能板时必不可少的稀有金属，如稀土、锂、钴等。美国目前感到愈发焦虑，因为他们发现，尽管自己在矿产开采方面还算能够应付，但最关键的加工环节却几乎被中国牢牢掌控。数据显示，中国掌控了全球近92%的稀土精炼产能。美国自己的情况也不容乐观，12种关键矿物100%依赖进口，29种则超过一半依赖外部供应。去年，仅仅是中国限制某些稀土的出口，就让美国F-35战机的生产线几乎停滞。面对这种被人捏住命门的局面，特朗普终于忍不住出手了。 于是，他启动了一个名为金库计划的项目，计划投入120亿美元，联合50多个国家，组建了一个名为FORGE的矿产联盟。表面上看，这个联盟的口号是为了确保供应链安全，但实际上，背后的真正目标就是将中国从全球矿产供应链中踢出去。特朗普最新的行政命令更为直接，给各国划定了明确的红线：你们必须投资建设非中国的加工厂，确保你们的产品不来自中国。若不遵守，那就别想把产品卖到美国去。这一手，让美国的盟友们面临巨大的压力，尤其是欧洲国家。

欧盟首先感到了困扰。它们的绿色转型计划，尤其是在电动车和风力发电领域，极度依赖中国加工的稀土永磁材料。分析指出，欧洲车企中超过三成的高性能电机关键材料来自中国。如果真照着美国的要求去做，一旦供应链断裂，欧洲工厂将面临停工的风险。欧盟内部的意见分歧也愈加激烈，一部分人认为跟随美国能确保安全，但更多务实派认为，这样做根本不现实。光是重建供应链的成本，就需要天文数字和至少十年的时间。更不用说，当前的情况下，欧洲哪里能找到能够替代中国产能和技术的供应商呢？一位德国汽车行业的高管私下感叹：这就像是要求我们在一夜之间，不依赖中国零件重新发明一台汽车发动机。 澳大利亚同样陷入了两难境地。作为美国的亲密盟友，也是矿产出口大国，它本应是去中国化的理想伙伴。然而，中国恰恰是澳大利亚锂矿和稀土的最大买家。澳大利亚的矿业公司清楚，如果为了迎合美国而丢掉中国市场，那么新开的矿场很可能会面临无销路的困境，投资将打水漂。它们正在积极游说政府，寻求一种两全其美的解决方案，但特朗普的通牒显然没有太多模糊空间。日本和韩国也面临类似困境。两国的高科技产业对中国稀土的依赖很大，而它们在美国又有巨额投资。它们试图在谈判中争取更多的过渡期和更灵活的标准，但美国的态度依然坚决。印度和南非等资源国则看到了机会，试图吸引美国和西方的投资来发展自己的加工能力，但它们清楚，要追赶中国的生产规模和技术水平，仍然有很长的路要走。 特朗普挥舞关税大棒，已经不是新鲜事了。早在2018年，他就发起了对全球的贸易战，针对中国商品加征了高额关税。然而，结果如何呢？根据美国自己公布的贸易数据，到2022年，美国对中国的贸易逆差不仅没有减少，反而增加到了1.06万亿美元。耶鲁大学管理学院的研究员指出，这场关税战在减少逆差这一核心目标上彻底失败了。究竟为何如此？因为经济规律并不按政治剧本走。加征关税的最终成本，大部分都转嫁到了美国消费者和美国企业身上。纽约联邦储备银行曾发布报告指出，特朗普政府加征的关税，90%的成本由美国方面承担了。过去几年，美国超市的罐装食品和饮料价格大幅上涨，其中很大一部分原因正是关税的影响。这让美国中低收入家庭的生活压力更大了。而且，这种反复无常的威胁，也让市场感到疲惫。华尔街甚至给特朗普的这一策略起了个外号——TACO，意思是特朗普总是退缩。例如去年，他威胁要对所有中国商品加征145%的关税，全球市场一片恐慌。然而，几周后，税率却被大幅调低。今年初，他又威胁要对欧洲国家加税，结果导致美国股市、债市和汇率一起下跌，但没过几天他又与北约达成协议，威胁不了了之。这样的策略反复使用，令市场开始怀疑，这次的最后通牒是否会真正执行。

更为关键的是，美国国内的法律和政治程序也在制约特朗普的行动。就在他签署全球加税令之前不久，美国最高法院裁定，特朗普此前依据232条款对部分钢铝产品加征关税的行为已经超出了总统权限。在国会，很多两党的议员都对总统随意加税的权力表示担忧，纷纷推动立法对其进行限制。欧洲议会的高级官员公开表示：美国总统随意加征关税的时代，可能正在走向终结。 中国方面并没有坐以待毙。根据国内法律法规和国际通行的做法，中国对部分关键矿产资源实施了合理的出口管制。这并不是所谓的武器化，而是主权国家对稀缺资源进行正常管理的权利，正如澳大利亚对铁矿石、沙特对石油的管理一样。同时，中国继续加大对矿产开采和加工技术的研发投入，深化与一带一路沿线资源国的合作，构建更加多元和稳定的供应网络。全球产业链是经过几十年自然形成的，中国成为全球制造和加工中心，凭借的是成本、效率、技术以及完整的产业配套竞争力。硬生生地用政治命令去切割这些关系，就像强行撕开已经长在一起的肌肉。短期内，这会导致关键矿产价格的剧烈波动和供应的不稳定，最终付出代价的，将是包括美国企业在内的全球制造商和消费者。 现在，球已踢到了各国政府的脚下。它们需要在180天内做出选择：是冒着得罪最大贸易伙伴、扰乱自身产业的风险，去迎合美国的地缘政治要求；还是顶住压力，坚守基于市场规律和自身国家利益的贸易决策？这个抉择，并不容易。

白宫官员在2月20日确认，特朗普计划于3月31日至4月2日访问中国，但中方尚未确认此行程。特朗普能否成功实现此次访华计划呢？