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2026年2月13日，慕尼黑安全会议上，法国总统马克龙说了一句话，让整个欧洲都很震惊——法国的核威慑力量，可以纳入欧洲未来的安全架构里。

这句话看着简单，实际分量极重。核按钮是一个国家主权的终极象征，法国人愿意把核威慑拿出来，和其他欧洲国家一起商量着用，这在二战后的欧洲历史上，还是第一次。

马克龙的总统任期还剩大约一年，作为一个快要结束任期的总统，他偏偏在这个时候抛出这么重要的议题，背后的想法很值得琢磨。

他已经透露，2月下旬或者3月初，还会专门就核威慑问题发表一次讲话。也就是说，他在慕尼黑说的这些，只是开胃菜，更重要的内容还在后面。

马克龙在讲话中，明确指出了现有欧洲安全框架的问题。他认为，这套安全体系是冷战时期建立的，当时能用，现在已经不管用了。

这个判断不算夸张。冷战时期，世界是美苏两极对峙的格局，谁是敌人、谁是朋友，分得很清楚。当时美国提供核保护伞，欧洲国家只要依靠美国，就能保证安全，双方各做各的事，相安无事。

但到了现在，俄乌冲突已经打了快四年，欧洲人才突然发现，自己家门口发生这么大的冲突，却没有自己能掌控的解决办法，只能依赖别人。

马克龙看得很明白，就算乌克兰问题最后能达成某种协议，俄罗斯对欧洲的压力也不会消失。那种觉得“签个协议就能天下太平”的想法，其实是自欺欺人。欧洲不能再依赖这种治标不治本的短期安排，根本承受不起后果。

所以马克龙提出的解决办法是，欧洲必须建立自己的纵深打击能力，必须成为一个真正有影响力的地缘政治强国。说白了就是，欧洲别再指望其他国家保护自己，得自己强大起来。

马克龙提出这个提议，并不是孤军奋战。有消息显示，他已经和德国新任总理默茨、英国领导人，以及其他欧洲国家的负责人，展开了战略对话。默茨也亲口证实，他和马克龙已经就欧洲核威慑问题，进行了保密磋商。

法国、德国、英国这三个国家的秘密会谈，表面上是在讨论核威慑相关的技术问题，实际上是一场关于国家主权让渡的信任博弈。

核心问题很明确：核武器的控制权到底在谁手里？法国人愿意把核威慑的控制权，分享到什么程度？德国人能接受什么样的合作安排？英国人又有什么自己的打算？

默茨的态度很微妙，他一方面表示愿意和法国讨论这件事，另一方面也划下了一条红线：欧洲核威慑的相关合作，必须在北约框架内推进，不允许出现欧洲安全被分割的情况。这句话的真实意思是，不能绕开美国，单独搞欧洲自己的核威慑合作。

马克龙的核心诉求是实现欧洲战略自主，摆脱对外部的依赖，而默茨坚守的，是不能脱离北约框架，也就是不能脱离美国的保护。这两种诉求之间有多少协调的空间，能不能找到一个双方都能接受的平衡点，现在还不确定。

不过有一点是肯定的，不管最后达成什么样的合作方案，都必须在各国宪法的保障下，进行严格控制。核武器不是普通物品，关乎整个欧洲的安全，没有人敢掉以轻心。

除了提出核威慑相关提议，马克龙在慕尼黑安全会议上，还公开反驳了“欧洲衰落论”。这些年，说欧洲正在衰落的声音一直很多。

欧洲经济增长缓慢，人口老龄化越来越严重，还面临难民危机、民粹主义抬头等一系列问题。一个接一个的坏消息，让很多人都觉得，欧洲这艘“大船”快要撑不住了。

但马克龙不这么认为，他强调，欧洲有足够的实力和潜力，缺少的是一种明确的战略定位和自主意识。简单说就是，欧洲不是没有实力，而是不知道怎么运用自己的实力，过于依赖外部保护。

马克龙这次的讲话，本质上是对欧洲各国的一次心理动员。核威慑议题只是一个突破口，他真正的目的，是重塑欧洲的自我认知。

让欧洲从一个依赖外部保护、缺乏自主能力的群体，变成一个能够自己决定自身命运、在国际上有话语权的力量。

当然，这条路并不好走。现在虚假信息到处都是，社交媒体把舆论环境搅得很乱，欧洲各国的民主根基，也在被慢慢侵蚀。

马克龙很清楚这些困难，但他似乎已经下定决心，要在自己总统任期的最后阶段，为欧洲留下一份有影响力的遗产，推动欧洲实现战略自主。

在我看来，马克龙在慕尼黑安全会议上的讲话，与其说是一份正式的政策宣示，不如说是一张给整个欧洲出的考卷。这张考卷，考的不是法国一个国家，而是所有欧洲国家。

核威慑共享这件事，从技术层面来说，是可以商量、可以推进的，但从政治层面来说，难度极大。它触及到的是每个国家主权最敏感的部分，也牵扯到欧洲几十年来形成的、依赖外部保护的安全惯性。

马克龙把这个议题摆到台面上，相当于逼着所有欧洲国家表态：到底想要一个什么样的欧洲？是继续依赖外部保护，还是实现真正的战略自主？

马克龙在2026年2月的这次讲话，为欧洲安全打开了新思路。核武器正式进入讨论范畴，欧洲有望成为更具实力的参与者。

这次发表的专项讲话，将是第一个检验点。到那时候，我们就能看出，他在慕尼黑抛出的这个核威慑提议，到底能推动欧洲走出一条新的安全道路，还是只会引发更多分歧，最后不了了之。

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