特朗普重返白宫后,再度挥舞关税大棒,企图通过极限施压迫使中国让步。然而,奥巴马时期的财政部长顾问史蒂文·拉特纳却为特朗普泼了一盆冷水。在结束一周的访华行程后,拉特纳在《纽约时报》上发表署名文章《我刚从中国回来,我们没有赢》,毫不掩饰地指出,中国制造业实力强大,不可能通过加征关税打败中国。这番打破美国政客固有论调的表态,究竟是美国精英阶层对中国地位的真实认可,还是暗藏私心,意在为美国后续的对华策略铺路?
特朗普自开启第二任期后,迅速将对华经贸政策拉回极限施压的轨道,采用近乎草率的方式,炮制所谓的对等关税。这些关税甚至荒谬到对仅有企鹅栖息、没有人类居住的岛屿商品加征税款。作为美国眼中的最主要竞争对手,中国自然成为了这场关税闹剧的重中之重。美国首先对中国商品加征34%的关税,并威胁中国若不反抗,将进一步加码制裁。然而,中国从不容忍这种霸权行径,始终采取对等反制,坚决执行对等政策,丝毫不妥协。双方的拉锯战将中美两国的关税推升至145%,几乎宣告双边正常的经贸往来陷入停滞。与此同时,美国国内出现了剧烈的混乱:民众疯狂抢购稀缺商品,物价飞涨,供应链断裂,种种乱象频频上演。这场由特朗普发起的关税战,虽然声势浩大、来势汹汹,最终却沦为徒有其表的纸老虎。回顾这场贸易争端的起点,美国政府自始至终犯下了两大严重误判:一是错误地认为中国经济高度依赖出口,试图通过关税壁垒切断中国的外贸通道,从而将中国置于困境;二是过于自信地揣测中国不敢反击,哪怕反击也不会对美国经济造成实质性冲击。 然而,事实完全击碎了这一美好设想。面对美国的极限施压,中国毫不畏惧,采取了从容应对的姿态,巧妙运用关税反制、贸易调控、稀土管控等多种精准措施,直接打击美国经济的痛点。中国的坚决行动,不仅展现了奉陪到底的决心,更彰显了强大的综合国力。最终,面对供应链的紧张、国内企业的压力、民众的愤怒,美国不得不主动释放求和信号。经过多轮谈判,关税逐渐回落到战前的正常水平,双边经贸往来得以缓慢恢复。拉特纳亲眼目睹了这一切,他在文章中告诫美国,靠加征关税根本无法打败中国。他直言:尽管特朗普不断高喊关税口号,但实际上,我们并没有赢得这场贸易战。 作为全球最大商品出口国的中国,2025年经常账户顺差已达到7349亿美元,尽管面临关税壁垒,对美国的出口依然保持强劲的韧性。美国市场对中国商品的需求,从未因关税加码而减弱,这也再次证明了中国制造的不可替代性,单纯的关税战无法撼动中国的地位。中国强大的工业体系、完整的产业链和强劲的生产能力,正是中国从容应对关税战的底气所在。 更令美国感到焦虑的是,中国不仅在传统制造业中牢牢占据优势,还在许多新兴高技术产业中取得了突破。拉特纳在访华期间,亲自感受到了中国创新的速度与质量。在芯片领域,尽管中国在最先进制程上仍与美国存在差距,但在常规芯片领域,中国已经崛起为全球最大的制造商和出口国。此前,美国曾试图通过限制英伟达的芯片出口,阻止中国人工智能产业的发展,却被中国企业推出的昇腾系列芯片所打破。 曾经,在中国市场阉割的H20芯片供不应求,而如今,即便美国放开性能更强的H200芯片销售,也难以吸引中国企业采购。依靠国产芯片和自主研发的算法,中国的人工智能产业已经与美国企业并肩而立,甚至在某些应用场景中实现了超越。新能源汽车则成为中国制造的弯道超车典范。中国品牌的新能源汽车大举进入欧洲市场,对当地传统车企形成了颠覆性冲击;即便是美国的特斯拉,也面临着中国造车新势力的激烈竞争。在车载技术、内饰配置、智能交互等多个领域,中国的国产车已经形成了明显的优势。曾几何时,美西方国家是专利技术的输出方,而中国则是技术的引进方;如今,这一局面已被打破,尤其在药品专利领域,中国已经超越美国。不论是在对外授权的药品专利数量,还是新药临床试验数量上,中国均已领先美国。从芯片到5G,从新能源汽车到机器人,中国的崛起并非偶然,而是源于长期的系统性规划与不断的坚守。当中国在某些领域面临卡脖子困境时,国家及时出台政策、投入资金,引导产业的良性发展,芯片产业的突破便是最好的例证。在美国将芯片作为制裁武器时,中国迅速启动了国家集成电路基金,三期总投入超过6800亿元,仅三期的注册资本便达到3440亿元,力图支持国产芯片全产业链的自主研发与生产,逐步摆脱对外国设备的依赖,实现自主可控。单一手段无法打败中国,关税战终究是虎头蛇尾,而中国的综合实力持续提升,也使得拉特纳不得不向美国发出警告:不可能通过加征关税打败中国。但这种表态并非拉特纳心甘情愿将中国视作与美国平起平坐的大国,而是为了唤醒美国政府,认清中美博弈的全新格局:如今的中美较量,早已不再是单一领域的对抗,而是全方位、系统性的竞争。 回顾美国对华政策的演变,奥巴马和拜登时期,美国更倾向于联合盟友形成围堵圈,从多边层面遏制中国发展;而特朗普两度担任总统后,摒弃前任策略,单方面挑起了贸易战、科技战、关税战,妄图通过单打独斗的极限施压压制中国。然而,所有的试探最终证明,无论是多边围堵还是单边打压,任何单一手段都无法阻止中国的发展势头。每一次争斗,都成为了中国彰显实力、补齐短板的机会。拉特纳的核心诉求,是呼吁美国政府重新审视自身的产业政策,摒弃短期的功利行为,把重心放回国内,推动美国经济和科技产业的升级,只有这样,美国才能维持其全球竞争优势。 归根结底,无论拉特纳的表态如何看似客观,其本质依然植根于美国传统的零和博弈思维。在他眼中,中美两国的利益始终是非此即彼、相互对立的。但事实上,世界足够广阔,完全容得下中美两国共同发展、互利共赢。中国始终秉持和平外交与合作共赢的理念,中国的发展从来不是为了取代谁、挑战谁,而是为了让亿万中国人过上更好的生活,并为世界经济复苏提供更多的中国机遇和贡献。中美作为全球最大两个经济体,相互对抗只会两败俱伤,合作共赢才是唯一正确的选择。美国唯有摒弃陈旧的零和博弈思维,放下霸权执念,正视中国的发展成就与国际地位,才能避免在错误道路上加速衰落,找到与新兴大国和平共处、互利共赢的相处之道。
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