当地时间2月9日,法国政府下属的高级战略与规划委员会发布了一份引人注目的报告:直言不讳地要求欧盟对所有中国进口商品征收30%的关税。更进一步,报告还提到,若这种加税措施无法实施,欧盟应当重现1985年广场协议对日本的策略,迫使人民币大幅升值。如此一来,中国的商品出口到欧洲将面临成本飙升,从而达到压制中国制造业的效果。
法国媒体对这份报告的反应非常强烈,直接用震惊来形容。因为这已经超出了传统意义上的贸易保护行为,几乎可以视为对世界贸易组织规则的公开挑战,实质上是关上了欧洲市场的大门。而法国之所以敢在这个时刻提出这一要求,背后折射出的是欧洲工业界深藏不住的焦虑与困境。 过去,中国以低端劳动密集型产品为主,和欧洲的高端制造业形成互补,各自分担市场份额。然而,近年来中国的产业升级步伐加快,逐渐开始与欧洲企业形成直接竞争。更为致命的是,中国商品的生产成本普遍比欧洲低30%至40%,某些行业的差距甚至更加悬殊。 这种成本优势使得中国商品在质量相当的情况下,价格更加具有吸引力,也因此让欧洲本土企业感到愤懑。报告中也清楚地指出,法国四分之一的出口领域和德国三分之二的生产部门,都在与中国商品的竞争中处于劣势。许多欧洲政客因此忧心忡忡,担心再不采取行动,本土产业将遭遇毁灭性打击,就业形势也将变得更加严峻。 眼下最为关键的问题是,欧盟27国是否能够团结一致,对中国商品加征30%的关税?事实上,欧盟各国的经济结构、利益诉求以及对华态度差异巨大,能否达成一致仍然存在很大的变数。例如,德国的对华贸易额预计到2025年将达到2530亿欧元,德国车企如大众、宝马在中国市场的利润占比甚至高达30%-40%。如果欧盟真的对中国商品加征30%的关税,德国的汽车产业将面临巨大损失,因为中国必然会作出对等反制。 此外,匈牙利、希腊等国家对中国的依赖性极高,尤其在基础设施建设方面,他们与中国的合作不可或缺,因此不愿意支持法国提出的贸易封锁。在此前欧盟就电动汽车加税一事进行投票时,匈牙利就明确表示反对,且有12个国家选择弃权。 支持加税的国家主要是法国、意大利等与中国商品竞争激烈的国家,他们希望通过加税来保护本土产业,但他们的力量毕竟有限。实际上,要想通过这一加税提案,至少需要15个国家的支持,并且这些国家的人口总和要占到欧盟总人口的65%以上。从目前的分歧来看,想要达到这个条件几乎是不可能的。即便强行推行加税,这对欧盟本身也并非好事。中国是欧盟最大的进口来源地,许多日常消费品、电子产品以及企业所需的零部件,几乎都依赖中国进口。 如果加征30%的关税,这些商品的价格必然暴涨,最终将转嫁到普通消费者身上,欧洲民众的生活成本将急剧上升。而中国也早有预案,表示如果欧盟单方面加税,中国一定会进行强有力的反制。根据相关信息,中国已经做好了三项应对策略:一是对法国葡萄酒等产品发起反倾销和反补贴调查;二是对法国及欧盟的一系列不友好举措,启动反歧视调查;三是直接采取对等关税政策,如果欧盟加税,中国也会加税,看谁能够坚持到最后。 与此同时,尽管欧盟与中国的关系正在出现裂痕,美国却在此时显得有些按捺不住。美国财政部长贝森特用舒适区三个字为当前的中美关系定下基调。所谓的舒适区其实意味着美国希望在与中国的经贸往来中既能获取利益,又能限制中国的发展。美国想在关键领域对中国进行牵制,让中国保持在一定的技术和产业水平之下,尤其是在高科技、供应链等领域,继续保持优势地位。 但美国的做法并不简单。贝森特提到舒适区的同时,已经派遣高级官员秘密访华,准备启动新一轮的中美经贸磋商。这一切不过是美国的一贯策略:一方面通过温和的言辞,表现出希望公平竞争和不脱钩,营造一种外交上的缓和氛围;另一方面,却在暗中施压,试图让中国接受他们的不合理要求——例如扩大市场准入、增加美国商品的采购、在汇率政策上作出让步,甚至放弃中国自己的产业政策。简而言之,就是想要中国按照美国的规则来运作,让美国继续占据有利地位。 然而,无论在面对哪个对手,中国的态度始终是明确的:我们从不主动挑起贸易摩擦,愿意与任何国家通过对话和磋商解决分歧。但我们也绝不会容忍不合理的打压与胁迫,任何试图欺压我们的行为,都会遭到坚决的反击,我们会毫不妥协地捍卫自身的合法权益。中国的未来注定不会一帆风顺,面临的贸易摩擦和外部压力可能会越来越大。但只要我们坚持走自己的路,拥有足够强大的经济实力,就没有任何力量能够阻挡我们前进的步伐。