原创 特朗普牵头,31国赴美同谋遏华,中国风电巨头被查,林剑反将一军
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2026-02-07 14:57:39
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2月4日,华盛顿举行了一场表面上看似平静的部长级会议,会议名为资源地缘战略合作论坛。然而,真正引起舆论关注的并非会场内的讨论,而是外界传递出的信号。此次会议有超过50个国家或代表出席,而美国则在此时提出了一个新玩法:设定针对关键矿产的价格底线,试图在全球范围内重新划分资源的主导权。这不仅是一场简单的国际贸易谈判,而是一场深入地缘政治的复杂博弈,直指中国在全球矿产和新能源产业链中的强势地位。 美国提出的构想是组建所谓的关键矿产优惠贸易区,通过设定价格门槛和调整关税等手段,力图推动全球供应网络的重塑。表面上看,这样的做法是为了提高定价透明度,保护环境和确保安全,实际上则是希望能实现供应链去中国化。副总统万斯在会上反复强调合作、安全和去依赖,这些词汇虽然看似普通,但深藏的核心意图无非是通过制度上的改变来规避中国在全球新能源产业中扮演的重要角色。这一方案看似完整、目标明确,但在实施过程中却频频碰壁,暴露出各国的利益分歧。

澳大利亚表示支持设定矿产价格下限,目的是希望通过这一方式提升矿产的出口收益,但却明确反对对中国产品加征额外关税,原因在于中国仍然是澳大利亚重要的贸易伙伴。韩国在参与美方会议之后,也迅速与中国对接,设立了沟通热线,并组建联合委员会以确保资源进口的顺畅,重申了多渠道合作的重要性。显然,各国都有各自的考量,虽然价格联盟的构建本应推动声音统一、利益同步,但在初期谈判阶段,内部分歧便已经浮现。能否达成统一定价或许是技术层面的问题,但是否愿意执行却是根本的障碍。资源出口大国一边谈合作,一边却又维持着与中国的贸易往来,明显的利益分化使得这个价格联盟的构建变得复杂和困难。 就在这场资源会议后不久,欧盟突然宣布对中国风电企业金风科技展开调查,调查依据是《外国补贴条例》,关注的焦点集中在可能存在的税收优惠和融资便利。这一举动并非偶然,而是与美方的计划紧密相连:如果无法通过价格机制来挤压中国的资源定价影响力,那么便通过技术和成品领域来打压中国企业的市场份额。从关键矿产到高端风电系统,欧盟的行动显得有计划、有步骤。金风科技作为中国风电产业的代表之一,近年来其出口额增长迅猛,依靠的是技术创新、成本压制以及产品的可靠性,并未依赖补贴,而是凭借产品竞争力在全球市场中占据了一席之地。面对欧盟的调查,金风科技表态非常克制,表示愿意配合欧方的法律程序,并强调其业绩和全球业务的增长是市场驱动的结果。

欧盟以绿色公平竞争为名发起调查,这无疑是一种典型的通过非关税壁垒为本地企业争取市场机会的操作。风电领域的竞争非常激烈,欧洲本土设备制造商面临着巨大的成本压力,中国的整机商则凭借迅猛的市场进入速度和明显的价格优势占据了市场份额,这让欧盟内部的担忧逐渐加剧,害怕本土企业在这场竞争中被边缘化。调查信函中虽然用词克制,流程精密,但其背后隐藏的,却是欧盟内部在市场压力下的行政应对。调查表面上是针对反补贴问题,但核心关注却是在于市场份额的流失以及技术领先地位的可能动摇。中国政府迅速作出回应,外交部发言人林剑表示,欧盟频繁采用单边调查工具,明显对中国企业不公平,这不仅损害了投资者的信心,也影响了营商预期,呼吁欧盟停止滥用规则机制。商务部也指出,这一调查行为对中国正常的市场运作构成了障碍,可能涉嫌投资壁垒,必要时中国将通过法律程序维护企业的合法权益。 目前,风电产业之所以引起广泛关注,实际上是一系列重叠事件所形成的信号链。从资源原材料到清洁能源发电,再到技术输出和整机制造,中国企业在消费端和生产端的优势逐渐显现。这种优势并非单纯依赖某个领域的突破,而是通过国内多年来规模化产业化推进以及全球布局所积累的合力效应。中国的竞争力并不容易被限制性政策所撼动,反而在面对封锁、调查和新的制度挑战时,展现出强大的复原能力。欧盟一方面表达了与中国加强合作的意愿,另一方面又在行动上启动企业调查,这种前后不一的做法无疑显得动机复杂。在俄乌冲突持续、能源压力不断的背景下,欧盟确实在夹缝中做出艰难选择,既要推进绿色转型,又要保障本土企业不至于被边缘化,一方面要加快构建开放市场形象,另一方面却又在操作中设置了种种壁垒。然而,这种状态很难持续下去。当清洁能源产品已经形成跨洲供应链时,单纯的切断某一环节并不能削弱主导企业的影响力,反而会延缓整个绿色转型的进程。

美国的圈地计划虽喊出非中国版的供应链,但从技术细节到实际执行都存在很大的空白。从资金流转的进程来看,许多矿区的启动受到环境审批慢、项目安全成本高等问题的制约;而民间资本则反映出,虽然政策红利不少,但高不确定性和不清晰的退出机制使得项目的吸引力大打折扣。美国希望通过行政手段吸引投资进入采矿、加工及运输等多个环节,但供应链最看重的是稳健性,政治主张远不能替代价格和时间的保障。 归根结底,真正的关键问题还在于市场的选择,无论是金属价格的设定,还是风电整机的采购,最终做决定的依然是企业的投入与产出,而非国家的干预命令。过去五年间,中国企业在欧美多个项目中取得了实际进展,靠的是成果交付和成本压制,而非政策补贴。面对日益升级的外部限制,中国的发展路径愈加明确:放宽准入、提升合规水平、深化合作关系,这无疑是稳固竞争优势的最佳途径。即便管控政策更加频繁,产业格局也无法改变,效率主导和技术整合的趋势仍在持续变化。中国风电产业的走出去并非个别企业的单打独斗,而是系统化能力的体现。资源领域的角逐才刚刚开始,但全球分工中的每个环节,尤其是风电和矿产领域的博弈,早已在酝酿新的排序。在这场复杂的博弈中,各国既想在新的体系中分得一席之地,又不愿放弃当前体系中的便利。真正要关上门,重新开辟一条路,最扎实的问题就是,谁来承担这条长链条运转的可持续性。将产业政治化或许能够迅速聚焦话题,但经不起产业规则本身的长期考验。最终,市场自然会对价格和供需关系做出反应,任何由价格争夺引发的联合碰撞,终将回归到供求和能力之间的平衡之中。

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